基隆市长谢国梁去年视察中山区台肥基隆厂，发现业者堆置大量土方疑似将南港经贸园区C4基地废弃土方倾倒于此，当时台肥拿出单据，澄清是向某土资场购买「沃土」作水土保持。但议员发现，台肥向该土资场购买价格远低市价，加上C4基地无法提供废弃土方运送影像，质疑两者制作假单据「左手换右手」，欺骗市府。北市建管处回应，会针对C4基地无法提供影像开罚，完工后也会审查工地完工报告。

议员杨植斗指出，他调阅台肥111年9月一场内部会议纪录发现，将基隆一厂整治工程所需土方，从南港C4大楼建案运出，且合约价格为每方877元，共编列1000多万预算来购土。

杨植斗说，台肥当初自证清白提出运送凭证和单据证明，有在合法的土资场购买沃土运回基隆，但从单据上发现，正常每方市价约800至900元沃土，台肥向北投区国际土资场购入7200方，却仅花3万6000元，换算下来每方仅花5元，仅约市价的1/180。

杨植斗表示，运送联单疑冒用多位驾驶名义签发，他已去年1月为例，434张土方运送联单中，无一张有公司小章，也无依规定有驾驶员及经手人签名，无论形式与实质均不合法。

杨植斗说，整件案子疑点重重，台肥可能用假单据说要购买沃土至基隆做水土保持，实际上却是倾倒南港营建废土。南港废土依业者的计划，会送至新竹回收场留置，当时台肥甚至还立声明向都发局保证，可以随时调阅影像。但最近他要求市府向业者索取相关影像时，却被业者以年代久远丶影像已遭覆盖为由无法提供画面，市府过程中也从未调阅过影像，他质疑流程出什么问题，要求检调、市府务必查明。

建管处施工科长洪崇严说，工地开挖所产生废土，依规定于须提计划说明数量及要送往哪边土资场核准后才可作业，该个案废土规画运送到台北市、新竹县等县市土资场，经处理后土资场可以转售给其他厂商，同时有要求工地业者需保留开工到完工清运影像，台肥业者无法提供影像给市府，可依法开罚9000元。

针对台肥是否和北投区国际土资场联手用假单据来欺骗社会，洪崇严说，台肥确实于前年10月到去年10月有向国际土资场购买沃土运往基隆，也有依法向市府申请并获核准，贩售价格则回到市场机制，市府不会过多干涉，目前台肥南港C4大楼尚未完工，待完工后需要提交完工报告，供市府审查。