（中央社记者王扬宇台北1日电）立法院联席会议今天初审通过国家通讯传播委员会（NCC）组织法部分条文修正草案，针对NCC委员提名是否依国会政党比例任命等条文，蓝白挟人数优势，通过停止讨论并保留协商的动议，因此全数条文保留送党团协商。

立法院司法及法制、交通委员会联席会议今天并案审查国民党立委傅崐萁、洪孟楷、翁晓玲分别所提国家通讯传播委员会组织法第4条、第8条、第10条条文修正草案等案，国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥等人列席说明，并备质询。

修法草案重点包括，NCC委员自国家通讯传播委员会组织法修正后不分届次，由行政院及政党按专长领域各推荐7名，其中政党应依其在立法院所占席次比例分配名额等。

大体讨论阶段，民进党团总召柯建铭重申这次国民党立委的修法版本都是违宪。民进党立委沈发惠说，大法官已宣告依政党比例产生NCC委员违宪，而且现在的制度不是民进党设计，而是2011年由国民党占多数的立法院通过。

民进党立委吴思瑶说，这些修法版本具针对性，政治目的大于专业需求，政治分赃、无限扩权，过去经过大法官释宪下已经违宪的修法还要再搞一次，这些修法版本都是恶法。

国民党立委翁晓玲提到，原来的NCC组织设计可能没那么糟，但在2016年总统蔡英文执政后的NCC，越来越走样，这也是为何要参考西方国家更好的独立机关设计，必须要引入国会力量，平衡越来越走偏的NCC。

逐条审查阶段，蓝绿立委吵成一团。吴思瑶说，要逐条讨论，国民党立委罗智强主张，如果有意见就保留协商，而国民党立委傅崐萁等人先后提案，希望第4条、第8条、第10条停止讨论并交付协商，柯建铭等人则数次提案，希望延长开会时间到今晚12时等。

不管是举手表决还是点名表决，民进党在场立委人数均不敌国民党与台湾民众党，均败阵，最终这3个条文都保留，本案须交党团协商。

民进党立委钟佳滨说，还没有逐条讨论就停止讨论，如同还没有受孕就堕胎，太离谱了。

另外，罗智强等人提出附带决议，内容包括为维护机关独立性与公信力，要求今年7月任期届满的原任NCC委员，应比照陈耀祥公开宣示，不再接受行政院提名续任外，若行政院于原任委员任期届满前未能依规定提任时，也不再接受延任，主动辞职以示负责。

柯建铭、吴思瑶等人反对，也说这是离谱的附带决议，怎么可以逼别人辞职，但在表决时，蓝白挟人数优势下通过。随后，民进党立委顺势提案，希望委员会将此附带决议广印百万份，广为宣传，但此提案在散会前并未处理。

此外，国民党立法院党团发布新闻稿指出，严厉谴责NCC沦为民进党附随组织，并指陈耀祥赴立法院备询，身为独立机关首长，早上委员会开会前居然先至民进党团办公室与民进党团「密室沟通、协商」，其独立机关的独立性荡然无存。（编辑：谢佳珍）1130501