即時不分類 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-05-02 11:30
2001年获诺贝尔经济学奖得主史提格里兹批评新自由主义,呼吁重新思考自由的涵义。美联社2001年获诺贝尔经济学奖得主史提格里兹批评新自由主义,呼吁重新思考自由的涵义。美联社

诺贝尔经济学奖得主史提格里兹(Joseph E. Stiglitz)认为,美国近年的主流经济政策未能保护人民的自由。他撰写新书《The Road to Freedom》(暂译:通往自由之路)批评了主张解除或放宽市场管制的新自由主义(neoliberalism)一些失败之处,呼吁重新思考自由的涵义。

从社会的角度看待自由

史提格里兹接受巴隆周刊(Barron's)电话采访,说明《通往自由之路》的背后理念。他希望重新思考自由为何,因为一个人的自由可能侵害到其他人。政治上的右派对于自由的概念,只从单一个人的角度出发,易误入歧途。

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曾是世界银行首席经济学家、在柯林顿政府时期担任经济顾问委员会主席的史提格里兹主张,从整个社会的角度来看待自由。以红绿灯为例,绿灯亮才能走似乎限制了个人自由,但如果没有红绿灯,交通堵塞严重,大家都动弹不了,所以,小小的规定反而能更有意义地扩大自由。

自由的新定义是一个人能做哪些事。要同时考虑行事的自由,以及免于他人伤害的自由,伤害可能来自政府、企业或其他任何人。还有免于恐惧的自由。如果幼儿园的小孩必须为枪手闯入扫射做准备,他们就失去了免于恐惧的自由。

谈到税收,许多高收入者抱怨被剥夺自由。但史提格里兹说,如果政府没投资基础研发、技术、基设、受教育的劳动力并力求维持法治,他们不会有那样的收入。若出生在贫穷、内战不断的国家,他们赚不到钱。他强调,美国有20%的儿童在贫困中长大,剥夺了发挥潜能的自由,对整体社会造成伤害。

新自由主义有两大错误

巴隆周刊询问新自由资本主义的框架错在哪里,史提格表示,新自由主义放任银行进行剥削、从事掠夺性放贷,并且过度冒险,这是剥夺了所有人的自由,但大家却不得不提供救助,花费高达1兆美元。他引用英国政治理论家Isaiah Berlin的话说,「狼的自由,往往是羊的末日」。

史提格里兹批评新自由主义的两大错误:自由和不受约束的市场会带来经济效率;以及,鼓吹新自由主义的人士还认为,经济自由是政治自由的必要条件。他说,国家管制最少、干预最小化,导致民粹主义、专制主义和煽动人心者,让美国走上通往21世纪法西斯主义的道路。这些人错认国家管太多会导致法西斯主义。政府发挥积极作用,确保充分就业,并建立照顾公民的强大福利国家,是不会出那那种事的。

巴隆周刊问,能实现效率、公平,永续性,还具有道德价值的体系,长什么样子?史提格里兹将其描述为进步的资本主义。会有很丰丰的系列制度安排。营利机构将发挥重要作用,非营利机构、政府,以及工会和民间组织的集体行动,也共襄盛举。

政府发挥作用有其条件

对于有人质疑加强监管能让社会更自由,史提格里兹表示,每个社会都必须有法规、有政府可执行合约和保护财产权,所以争论焦点不在要不要有政府,而是政府的边界何在,以及能否建立一个为民服务的政府。

他强调,政府研究的回报实际上超过民营部门。例如手机和网路都是政府创新或政府支持下的创新。有种迷思认为政府总是强取豪夺且效率低下,那是错的,认为民营部门永远高效,也一样错了。与电话公司、医疗保险公司或航空公司打过交道的人都知道,私营部门并不总是高效。

史提格里兹回想2008年金融危机带来的巨大灾难,直指当时浪费了巨额资源。他指出,要让政府真正发挥作用,要做到一些事,包括坚持透明度。政治不能牵涉太多的金钱。此外还需要制衡,不仅是政府内部,社会内部也要。