争议多时的「再生医疗双法草案」，行政院于上月25日通过，送交立法院审议，期盼本会期三读通过。立法院社福及卫环委员会今先逐条审查「再生医疗法草案」、「再生医疗制剂条例草案」，以「再生医疗法草案」中，包括外界称为「姊姊的守护者」的第十九条文，立委陈昭姿提案应将再生医疗组织、细胞来源的提供者，排除胎儿、无行为能力人等共7条条文，及「再生医疗制剂条例草案」中有关再生医疗组织提供者的第12条条文，仍未达成共识予以保留，将于明天继续讨论。

「再生医疗法草案」今天排入立院审查议程，原有争议的包括第五条再生医疗审议会组成委员不应只规范性别，最后由立委王正旭提案，组成委员应有医药科技、伦理、法律与其他相关专业学者专家，而立委刘建国也提案应纳入化学、生医、医学工程等专家。经讨论后，卫福部同意委员身份条件纳入医、药、生技、伦理、法律等学者专家及病友团体而通过。

另第七条规范，医疗机构执行再生医疗前，应完成人体试验，卫福部医事司长刘越萍表示，这包括再生技术、制剂都一定要做人体试验，避免外界担心条文有无限放宽的情形，最后经讨论，再生医疗改为再生技术而通过。

至于，第八条规范，治疗危及生命或严重失能的疾病，且国内尚无适当药品、医疗器材或医疗技术，以及特管办法已经通过者，免进行或完成人体试验，其中为治疗危及生命或严重失能之疾病时，限缩至个案须逐案申请，法条顺利通过。

另如果再生医疗研究涉及胚胎或胚胎干细胞，将不得以人工受精方式制造胚胎、制造杂交体、以其他物种细胞核植入去核的人类卵细胞、繁衍研究用胚胎、将研究用胚胎植入人类或其他物种之子宫等，也顺利通过。

经过一天的审议，仍有部分条文仍未达成共识，包括第一条、第三条、第四条、第十四条、第十九条、第廿四条、第廿九条。其中第十九条文，有关再生医疗组织、细胞来源的提供者，以有意思能力的成年人为限，但显有意于特定人口群或未能以其他对象取代者，不在此限；外界担心，若没有明确规范，有如电影「姊姊的守护者」中描述，妹妹的出生是为了救重病的姊姊，将有可能发生。

立委陈昭姿提案应将再生医疗组织、细胞来源的提供者，排除胎儿、无行为能力人，对此朝野立委及卫福部对此多有不同意见，支持一方认为如此可以保护胎儿、无行为能力人的权益，而反对一方则认为限制后，会阻碍再生医疗进展。

至于二十四条规定，医疗机构执行再生技术者，应于每年度终了后6个月内或中央主管机关通知期限内，应提出结果报告，内容包括案例数、效果、不良事件及其他指定事项，中央主管机关应定期公开相关统计的医疗品质资讯。

长期追踪相关报告结果的立委林淑芬表示，该条文针对中央主管机关应定期公开相关统计的医疗品质资讯，所谓定期指的是多长的期限都未明显告知，卫福部应进一步规范，因此该条予以保留，待明天继续协商。

而对于目前细胞治疗成效迟迟没有公布，民众无从了解治疗成效。医事司长刘越萍表示，目前共收集500多名患者进行细胞治疗相关成效，卫福部长薛瑞元表示，下周前将会对外公布。