乍看之下，中国领导人说的话跟欧盟领导人一模一样：要求对方提供公平经商环境、强调自家市场对外开放、共同促进世界和平。但或许就像山寨产品贪多不耐用，欧中一年开了3次高峰会仍显「沟而不通」。

法国「费加洛报」（Le Figaro）在中国国家主席习近平5日抵法访问同日刊出他的投书，内容就充满了前述那些源自西方价值的「山寨词汇」。不过欧洲联盟（EU）领导人们近年来与他多次会谈，仍在贸易失衡、市场扭曲、俄乌战争等相同议题原地打转，话不投机也继续说。

习近平此行除了是他睽违5年首次访欧，也是欧盟执行委员会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）自去年4月以来与他的第3度高峰会。

见面说话是一回事，欧盟与中国的角力动作持续进行。欧盟想透过以市场力量为后盾的政策工具来平衡与中国贸易逆差，尤其是绿能产品降低对中依赖、提高自主供应；而中国则欲藉市场力量对欧洲国家各个击破。

就在习近平来访前的4月间，欧盟执委会连续运用新政策工具对中国发动调查，包括用「外国补贴规定」（Foreign Subsidies Regulation）调查中国企业在欧盟5国得标的风力发电案和在罗马尼亚参与的太阳能板标案，用「国际采购工具」（International Procurement Instrument）调查中国的医疗器材公共采购案是否对外商不公。

范德赖恩去年9月宣布调查中国进口到欧盟的电动车是否受政府过度补贴，案件进度也接近尾声，欧洲媒体普遍预料执委会将祭出惩罚性关税，升高与中国的贸易紧张。

习近平自然不是省油的灯。他这次以庆祝中法建交60周年而来，刻意选择顺道访问的另两国，一是申请等待加入欧盟的塞尔维亚，另一就是欧盟27国里最爱唱反调、最亲中亲俄的匈牙利。

他访匈牙利的「伴手礼」之一是中国长城汽车将在匈牙利设厂制造电动车。中国电动车大厂比亚迪去年宣布在匈牙利建组装厂，宁德时代2年前也宣布在匈牙利兴建电池厂，要将该国打造成全球第4大电池生产国。

这招将使中国车免关税打进欧盟市场，也让欧盟陷入尴尬情境。执委会近三年来加大力道推动绿能产业政策，以及前述多次针对中国的经贸调查案件，都著眼于保护欧洲本身企业，习近平偏偏让中国企业直接杀进欧盟境内。

欧盟安全研究所（EUISS）8日发表一篇报告分析欧盟有无可能摆脱中国而达成绿能转型，其中指出欧洲在风力发电机和氢能电解槽（electrolyser）的产能足以超过本身需求，热泵（heat pump）产业也能涵盖6成需求，但欧洲制造的电池虽能满足自身一半需求，却大多数来自中国和韩国企业的欧洲工厂。

据欧洲运输环境联合会（T&E）估计，去年中国制电动车占欧盟市场19.5%，今年将超过25%。相对来说，欧盟则是占中国电动车出口40%的最大市场。

电动车是欧中兵家必争之地，中国以匈牙利为切入点，会否复制电池的中企欧制故事，值得观察。

无论如何，习近平这趟与匈牙利总理奥班（Viktor Orban）高调宣布双边关系升级到「全天候全方位」，签署的18项合作协议中，也有多项碰触欧盟近年亟欲防堵外来势力介入关键基础设施的敏感神经。

习近平还说他支持下半年轮值欧盟主席国的匈牙利「发挥更大作用」，奥班则说自己在欧洲「独排众议」，看来欧盟各种对付中国的政策将不断在匈牙利受刁难。

简单说，欧盟总体政策上对中国的期待，包括停止挹注俄罗斯战争经济、停止倾销低价过剩产品打击欧洲产业等等，习近平一个都不让步；欧盟国家个别的经济利益，中国才会给甜头，例如今年已到北京与习近平双边会的，比利时获得猪肉输入中国解禁、西班牙可扩大牛肉输入中国。

范德赖恩在6日与习近平会谈后的记者会上强调，必要时会充分运用贸易政策工具来对付中国，并说欧中关系复杂，「我们会头脑清晰的处理」。

纵然她头脑清晰，也带领执委会增添不少政策工具，但施展起来难免会受到以自身利益为重的欧盟各国绑手绑脚了。