即時財經 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-05-13 06:48
缺工缺料问题严重,各地公路、捷运工程进度大受影响,前瞻轨道建设更成重灾区,屡屡流标影响完工期程,延迟开工及施工,已是国内通案性问题。记者叶信菉/摄影缺工缺料问题严重,各地公路、捷运工程进度大受影响,前瞻轨道建设更成重灾区,屡屡流标影响完工期程,延迟开工及施工,已是国内通案性问题。记者叶信菉/摄影

交通缺工缺料问题严重,各地公路、捷运工程进度大受影响,尤其政府推动前瞻计划,轨道建设更成重灾区;双北捷运局都说,缺工缺料导致厂商成本增加及延误履约风险,厂商不愿贸然投标而屡屡流标,延迟开工及施工已是国内通案性问题。

铁道局缺员 难招人也难留人

缺工情形有多严重?根据交通部铁道局统计,去年土木职系职缺缺员情况超过一成,其中负责东部铁道工程的东工处缺额率更达二成五;铁道局积极设法补充人力,但去年开出八个土木职系职缺,应考人数竟挂零,而且不但招不到人,员工流动率也大,平均每年离职人数逾两位数。

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铁道局长杨正君还指出,过去推动国家重大建设,在轨道运输建设高峰期有大量专业人员需求,设立「派用人员派用条例」,让专业人才可不必透过高考任用,但此一条例二○一五年废止,现职派用人员将在今年六月十八日届满,届满后派用人员就不得升迁,只能留任原职称原官等职务,很可能影响组织运作。

捷运工期长 厂商投标意愿低

双北捷运局均表示,近年受缺工缺料、工资飙涨、国内多件大型工程同时推出、乌俄战争影响物料价格波动等影响,人工、材料、机具等都增加经费,而捷运工期较长,面临的社经状况风险较高,种种因素致厂商投标意愿变低。

台北捷运局举例,万大线二期受缺工缺料影响导致进度延迟还追加二二○亿元经费,目前万大线二期土建工程三个区段标还有一个在公告招标,完工日预计自二○二八年十二月展延至二○三一年九月;环状线南北环土建工程计八个区段标,还有三个区段标持续办理招标,其中CF690B区段标已八次流标。原本预计二○二八年九月完工的南北环将展延至二○三一年六月完工。

汐东线、桃捷绿线 接连流标

新北捷运局说,捷运三莺线先后受一例一休、疫情、缺工缺料等因素影响总时程达五十八个月,透过统包工程发包策略、都市计划变更及用地取得并行作业,将时程缩短成廿四个月,目前完工期程修正为二○二五年。另总经费达三七六点九三亿元的捷运汐东线,今年三月也流标。

桃园市捷运局也说,除了绿线主线疫情前就完成招标,绿线机场支线工程配合航空城开发计划,A标有二车站三路线段还在设计招标阶段,B标有两个车站两个路段流标二次。捷运绿线连同机场支线标案,增加经费约二三○亿元,将向中央争取补助。

林口交流道匝道 也延后完工

除了轨道建设遭遇缺工缺料问题,非轨道工程也「难逃一劫」。新北市交通局说,板桥区溪北公园、忠孝公园、信义国小及三重区兴华公园、信义公园停车场五案停车场,自二○二○年七月第一次招标起,已流标达六次。

国民党立委洪孟楷举淡北联外道路流标两次为例,除了夜间施工添困难,主要是缺工导致工程单位无意投标,国道林口交流道南出北入匝道工程也因缺工及物价波动等因素流标九次,虽二○二二年底标出,但已无法在原预期的今年完工。

洪孟楷认为,劳动部有意释放移工配额,或许能挹注部分劳动力,不过要兼顾本劳就业机会;国民党立委廖先翔说,应盘点国内重大工程人力需求状况,适度开放移工补足劳动力。