绿营县议员今天针对宜兰县政府开发粉鸟林渔港广场用地改善工程连番砲轰，批评在林业用地地目尚未变更前，县府就开辟整补及停车场的多功能广场，涉及违规，要求县府自行开罚、送监察院调查。县府农业处表示，土地无偿供公众使用且确属农用，即可被认定为农业用地，作为渔具整补没有违规，待地目变更完成后开放使用停车场。

粉鸟林渔港位于苏澳镇东澳湾，景色优美观光渔港，近年游客渐多，造成停车空间不足。县府推渔港计划改善，向中央争取经费兴建多功能广场包含渔具整补场、停车场、厕所等，去年7月完工，目前做为整补场所。

县议员林丽、陈文昌及吕惠卿今进行施政总质询，点出粉鸟林渔港广场用地改善工程位于森林区林业用地，在土地尚未变更前，县府怎可辟建多功能广场？为何工程完工至今尚未使用？民间单位如果这么做，是不是会被开罚？县府只准州官放火，不准百姓点灯，应提出合理解释。

林丽说，此案明显行政瑕疵，整个过程至少在农业处评估、申请中央补助、工程招标、申请杂项执照等4个阶段，应该要有人发现土地誊本记载「森林区林业用地」，为何没人阻止违规。

她要求县府地政处依违反区域计划法开罚县府，而且公共工程兴建完成却无法使用，公务员涉行政疏失，请政风处查办并移送监察院。

农业处长李新泰表示，依农业用地作农业使用认定及核发证明办法规定，该地只要是无偿供公众使用且确属农用，就可以被认定为农业用地，目前作为渔具整补场应无违规，对于申请地目变更已提送国土计划审议会，待变更完成再开放使用停车场等功能。

李新泰指出，都市计划、区域计划至渔港计划等，难免有无法同步的时候，通常会视现况调整，例如山上一些农水路就算还没变更地目，只要确实是农用并且有急迫性，管理单位还是会认定符合农地农用。此案是因应地方渔业多元发展需求，避免游客停车及渔民作业动线交错，基于公共利益确有急迫性的工程，同步办理土地变更编订作业，符合地方发展期待。