即時精選 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-05-16 16:43
今天是520赖清德总统就职典礼前的最后一次行政院会,上午在院会通过内阁总辞案,陈建仁院长(前排中)和阁员拍毕业合影。记者邱德祥/摄影今天是520赖清德总统就职典礼前的最后一次行政院会,上午在院会通过内阁总辞案,陈建仁院长(前排中)和阁员拍毕业合影。记者邱德祥/摄影

520新内阁将就任,中华金融科技产业促进会16日递出金融科技发展四大诉求,期许新政府目标应推升台湾成为亚洲金融科技中心,将金融科技列为未来5到10年重点产业,同时立法动开放银行(Open Banking)法、推出金融科技相关证照制度,以及设立「金融科技局」。

截至2023年6月底,全球已有334家市值突破十亿美元的金融科技独角兽,台湾一个独角兽都没有,显示发展远远落后,FinTech产促会认为,金融科技包含电子支付、P2P借贷及虚拟资产,都是世界各国全力发展的前瞻产业,美日星澳、以色列,甚至印度、印尼等国也列重要政策,联合国与IMF为因应2008金融海啸后的全球金融问题,决议要力促金融科技,2018年在峇里岛签订IMF金融科技时程表。

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业者认为,台湾因无法参与这些国际组织,政府相关部门未能跟上时代趋势,政策不重视金融科技发展,未将金融科技的发展纳入整体金融政策,假设政府再不大刀阔斧,将带来两大结局。第一,金融科技发展落后,第二,无政策与管理,金融科技为名的诈骗将没完没了,合法金融科技业者发展将举步维艰,遑论国际竞争力。因此,唯有协调行政立法层级,发挥政府功能,让台湾的金融科技产业急起直追,台湾的金融科技才有未来。

第一、力促设立「金融科技局」

金管会主委黄天牧于2023年于立法院财委会备询时指出,已收到行政院指示,研究设立金管会第五局处「金融科技局」,若要增加局处,还要做细部规划,可能对金融业、金融科技的产业发展情况,一并衡量研究。

FinTech产促会认为,英澳星韩印等国,均在总理或总统辧公室下,直接成立一级金融科技辧公室,排除各种法规或监管的限制;惟台湾政府少有作为,多国政府在金融科技发展上往往扮演积极主动角色。英澳星韩印等国,均在总理或总统辧公室下,直接成立一级金融科技辧公室,主动协助产业,且排除各种法规或监管的限制,而我政府却少有作为。

第二、建议率先投资台湾金融科技产业,列为未来5到10年重点产业

FinTech产促会认为,台湾缺少针对金融科技专案投资,据报载赖准总统于2023年11月即曾指出,希望台湾成为亚洲金融科技之中心。故建请比照其他国家,将金融科技列为国家未来5~10年的重点产业,给予大力支持。

第三、比照其他国家,立法推动开放银行(Open Banking)法

在数位时代要让资料能即时取得,方有助于数位产业发展。对此须有相关法令,让金融科技业者在消费者授权下,安全即时地取得客户资料,创造出全新的消费者价值。这样不仅能保护消费者权益,也让消费者得享普惠金融的便利,且新创产业有机会成长,传统金融业也才有求新求变的动力,而非留在舒适圈中不求进步。

第四、推出金融科技相关证照制度

以民间借贷为例,金管会向来以其非特许业务等为由,认为网路借贷平台不需取得任何执照。金管会虽已订定「网路借贷平台业务事业指导原则」,作为平台业者办理业务、金融机构与平台业者业务往来,及消费者判断选择往来平台之参考,惟先进国如英澳早已将P2P业者纳管,建议金管会应考虑为网路借贷平台及虚拟资产等业者订定证照制度。

至于强度,建议如专家提倡的「有限执照」制,就最低资本额、平台风险管理、消费者保护、资讯揭露、资金安全等面向设定合适门槛及规范,而非仅依现行指导原则、自律规范或洗钱防制框架管理。