【环球时报-环球网报道记者郭媛丹】在南海争端愈演愈烈之际，菲律宾不仅接收首个由美国资助的海岸警卫队维修设施，还从日本追加采购5艘巡逻船。接受《环球时报》采访的专家16日表示，在美国的支持下，菲律宾当局对华挑衅情绪进一步受到鼓舞，但菲律宾对抗中国的意图是不切实际的，既无法改变菲海警“杂牌军”的现状，也无法提升战斗力。

美国海军研究学会（USNI）15日报道称，上周菲律宾海岸警卫队从美国官员手中接收了首个专门用于船只维护和维修的专用设施。由于菲律宾许多巡逻船在南海争端中“受损”，以及即将实施的舰队现代化计划，美五角大楼和国务院为菲律宾资助了95万美元建设舰队维保车间，希望加强菲律宾民事执法机构的能力。

美国代表团副团长罗伯特·尤因在揭幕仪式上表示，该车间使菲律宾能够在海上进行更连续和可靠的船只作业，打击非法捕鱼，加强领海意识，并应对“侵略性外国行为者”的非法活动。

这个400平方英尺的车间位于马尼拉湾的入口，配备了机械车间、焊接车间、电气车间等。美国驻菲律宾大使馆的一份新闻稿显示，该工作室的设计灵感来自美国海岸警卫队的保障设施，该设施与菲律宾海岸警卫队在马尼拉港的停泊处间隔不远。菲律宾海岸警卫队负责行政的副指挥官德拉维加中将对美国帮助菲律宾的承诺表示赞同，他说，“这个来自美国的车间改变了游戏规则”，“这将帮助我们更快地修复船只，使它们保持最佳状态，以更好地保护菲律宾水域。”

报道称，美国资助菲律宾的维保车间正值南海发生多起事件之际，包括菲律宾海岸警卫队、以及菲律宾渔业和水产资源局船只在内的多艘菲律宾民用船只遭到所谓“中国海警船只高压水炮”的破坏。在最近的斯卡伯勒浅滩（即我黄岩岛）所谓“水炮事件”中，菲律宾4410海警船和3004公务船上层建筑和导航设备受损。

除了协助菲律宾建立维保车间，美国还举办了各种培训项目，帮助菲律宾海岸警卫队人员提升维修船只的能力。去年夏天，美国向该机构移交了位于布拉干省巴拉塔斯镇一个价值450万美元、占地4.2万平方英尺的训练设施。

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华16日接受《环球时报》采访时表示，从美国向菲海岸警卫队转移的维保车间组成来看，这其实只是军民两用的船舶基础硬件维修车间，“尽管如此，菲律宾当局的挑衅情绪可能受到鼓舞，会进一步对华示强。从表面上看，菲律宾受损舰艇修复速度可能会加快，针对中国南海岛礁的侵权挑衅行动频次和规模可能加大。”但卓华认为，美国对菲律宾进行设备维保资助的另一个深层次目的是会导致菲律宾对美军援的依附程度加深，未来可能有更多美制军工装备进场，菲律宾可能会进一步陷入美国军援陷阱，成为美国的又一个“提款机”。

卓华进一步分析说，西方媒体报道立场偏颇，一昧将“锅扣在中国头上”，却忽略了基本事实。历史上，中国和菲律宾渔民等在海洋生产作业活动中长期保持良好的关系，而且中国海警一直对相关海域内外国渔民的正常捕鱼活动等做出善意的安排、管理和监督。

他还称，“近年来，中国海警时常会依法对菲律宾一些所谓的民用船只果断采取执法驱离警告行动，原因在于这些菲律宾船只并不是在进行合法的生产作业活动，很多时候是在搞侵犯中国主权和管辖权的政治行动，配合当局对华进行的舆论和政治攻势，而且这对正常的海洋生产秩序也造成了严重冲击”。

此外，作为部署在南海保护菲律宾在“争议地区”利益的主要力量，菲律宾海岸警卫队正寻求扩大其规模。

日本共同社16日报道称，菲律宾海岸警卫队15日宣布17日将与日本签署备忘录，通过政府开发援助（ODA）的日元借款追加采购5艘全长97米的大型巡逻船。海岸警卫队的发言人塔里埃拉介绍称，97米的大型巡逻船可以长时间执行海上任务，“得益于高超的造船技术，即便遭遇中国海警局船只的 ‘水炮拦截’，也能耐受住高水压。”

自2016年以来，菲律宾海岸警卫队已从日本和法国接收数艘巡逻船，当下拥有一支由13艘巡逻船组成的舰队。菲律宾海岸警卫队认为需要更多的舰船，除了从日本购买巡逻船，并计划从澳大利亚购买两艘“守护者”级巡逻艇。报道称，菲律宾海岸警卫队计划采购多达192艘船只，其中包括30艘近海巡逻艇和10艘海洋巡逻多用途反应船。

对此，卓华认为，菲律宾高调买船买设备扩充海岸警卫队规模，如果意在对抗中国是不切实际的。因为菲海警现役舰艇本来就是一支“杂牌军”，舰船都是从日本、法国、澳大利亚等国购入，大多数舰艇吨位都非常小，而且在武装行动中，船舶的态势感知能力和指控系统更重要，所以四处买船拼凑舰队，不仅很难带来战斗力，反而会使菲当局彻底成为美国等国家的军工买办。

军事专家张学峰对《环球时报》表示，面对菲律宾船只的挑衅，中方仅仅使用水炮这种最低限度的强力手段予以制止，体现了中方的高度克制。即便菲律宾扩大海岸警卫队规模，菲律宾也依旧无法和中国在同一层次，中方可以轻而易举地应对菲律宾的进攻性力量。“在这种情况下，针对菲律宾再三挑衅，中方仍然保持高度克制，完全是出于维护南海和平稳定的考虑。但中国的克制不是无限度的。菲律宾越往红线迈进一步，其受到惩罚的危险就多一分。”