专精特新企业是实体经济的重要组成部分，也是推动产业转型升级、构建双循环新发展格局的重要力量。国家及地方纷纷出台政策及措施，促进专精特新“小巨人”企业高质量发展，激发创新活力，培育竞争优势。中小企业高质量发展迈上新台阶。 

惠企政策持续加深

2023年前10个月，新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元；三季度末，普惠小微贷款余额28.74万亿元，同比增长24.1%；小微企业所得税优惠政策、减免小规模纳税人增值税、减半征收小微企业“六税两费”等政策延至2027年底。

集群发展带动作用明显

新认定国家级中小企业特色产业集群100个、入驻中小企业2.8万家，主导产业产值年增速19.4%、主导产业占总产值比重85%、主导产品出口贸易额近三年累计增长率33%，万人有效发明专利拥有量177项。

数字化转型成效显著

已覆盖30个试点城市、15个重点行业，超过1.5万家中小企业完成数字化改造。

大中小企业融通发展深化

开展“百场万企对接活动”700多场，达成合作意向1.2万项；大企业“发榜”409项，1200多家中小企业揭榜。

上市培育稳定提速

专精特新中小企业占A股上市企业数量32.9%（截至2023年11月底），2023年新上市企业中超过70%为专精特新中小企业。

国家中小企业发展基金强力助企

2023年新设立6支子基金，截至11月底，已设立33支子基金；累计投资项目1200余项，投资金额超400亿元。

下文汇总相关部门针对专精特新企业的重点支持政策。

一、国家层面支持政策

国家层面出台了一系列政策措施，从财政、税收、金融、协同创新、产业集群、数字化转型等多方面，对专精特新“小巨人”企业发展给予支持，详见表1。

二、各省市奖补政策

部分省市陆续推出促进“专精特新”中小企业发展的奖励政策，根据目前各省及直辖市发布的文件，国家级专精特新“小巨人”奖励金额范围在20到500万元之间，详见表2。（注：奖补政策具有即时性，请以工信部、各省（市）政府相关部门最新公告文件为准。） 

专精特新“小巨人”企业是突破我国关键技术环节、解决“卡脖子”难题的重要力量，为了支持小巨人企业发展，主管部门采取多方面举措，包括荣誉资质认定带来的品牌价值提升和隐性优势；税收优惠、金融服务、项目资助等方面的政策倾斜；北交所上市直通车、科创板优先入选的便利条件；地方财政提供直接资金支持，多家银行提供低息、无抵押贷款，国家中小企业创新基金、南方专精特新混合基金等提供针对性投资支持；相关部门提供专门的校园、社会招聘渠道及人才培训优惠等。各部门多措并举，助力专精特新企业实现高质量发展。

注明

本文作者：

先进制造商学院政策研究室分析师陈柳伊

中国工业合作协会智库专家委员会政策研究组副组长、工信部中小企业发展促进中心志愿服务专家、先进制造商学院研究室主任吕勤晓

本文来自微信公众号“先进制造商学院”（ID：xjzzsxy），作者：陈柳伊 吕勤晓，36氪经授权发布。