决定市场的，永远是市场。

2021年的夏天，随着一纸文件的下达，有着产值8000亿、吸纳千万人就业的教培行业，从天上被打到地下。

新东方、学而思、好未来，股价随即腰斩再腰斩，千亿市值，一夜蒸发。

很多家长因为突然找不到辅导班，陷入困惑。

俞敏洪被迫捐赠大量课桌椅，转型直播带货……

2年了，教培真的不复存在了吗？

2024年2月8日，教育部官网发文，为提高校外培训质量，满足多样化的文化教育需求，教育部研究形成了《校外培训管理条例（征求意见稿）》。

对于教培的政策，修改为：

面向义务教育阶段学生实施的学科类校外培训，应当依法实行政府指导价管理，由省级人民政府制定收费管理办法。其他校外培训的收费价格，应当报审批机关备案。

这和之前的不准收费，有着天壤之别。

意思是在报备收费价格后，学科教培可以搞了。

为什么政策要做出这样的调整？

很有可能，是市场的需求太旺盛了，根本按捺不住。

首先，政策下来之后，市场的反应只是头部公司的股价下跌。

大量三四线城市的教培机构依然不为所动，后来随着监督的加强，网上出现不少教培机构、学校老师被处罚的新闻。

但看不见的是，更多的教培机构只是改换门庭，把“辅导班”变成“兴趣班”。

到了2023年，很多培训机构已经陆续开了起来，大部分的城市选择了睁一只眼闭一只眼。

教培机构的市场，反而更大了。

摘自艾媒咨询《2021年中国素质教育行业趋势洞察报告》，其中2021-2023年为预计数据

从古至今，中国人对教育培训的需求就从未消失过，随着劳动力素质的增强，教培市场的需求也一直都在。

通过打击教培来反内卷的，历史从未有过成功案例。 

拿韩国来说，1980年，韩国颁布法律，禁止所有的教育补课行为。

最开始底层民众欢呼雀跃，但缓过神来才发现，这样只会让自己的孩子没有出头之日。

那些富人的孩子反而毫无影响。 

一对一上门陪伴孩子，家政钟点工（ps：本科以上学历），高级家政护理……

这样的名称我们都看过，韩国当年也一样。

有钱人可以买高昂的1对1家教上门服务，成绩和普通家庭孩子的距离越拉越大，名校的寒门子弟越来越稀少。

而且当时数据也印证，在禁止补课后的几年，考进韩国名校的学生大部分来自富人家庭。 

没想到，一个旨在推动教育公平的举措，造成了更大的不公平。 

基于此，韩国民众的反对声越来越强，韩国禁补令也一再放宽，直到2000年，为期20年的教培禁令被彻底废止。

韩国首尔阳川区木洞学院一条街可见专门针对高考中的“超纲压轴题”进行辅导的补习班牌子图片来源：NEWS1 

人人都有追求教育的权利。

和韩国国情相似的新加坡，在同期选择了另外一条道路——非但不禁止，还大力鼓励扶持。

具体方法是学校每天就上半天课，剩余的半天让孩子自行回家补课。

想出国的补雅思、托福的课，想开挖掘机的去挖掘机。

之后，很多人看到有利可图，就进入了教培行业，其结果不是教培行业的暴利，而是因为老师多了，竞争激烈了，行业收费越来越低了。

最后，费用低到一个普通工人都有经济能力送自己的孩子去补课。

大禹治水，宜疏不宜堵，这是中国人的治理经验。

今年我不知道大家有没有注意到，今年的重要会议上，中央提出了“以进促稳”、“先立后破”的新政策原则。

短短八个字，是方法论的完全改善。

过去，我们是“先破”，“后立”，说简单点，就是先把锅砸了，另起炉灶。

但这样做就有一个问题，万一锅砸了，另一头的灶烧不起来呢？

任何一个行业，都关系到无数人的就业，砸锅之举，一定要三思而行。

而先立后破，则是先找饭碗，再废旧锅。

这就符合事物的正常规律了，先谋发展和前进，前进的路上，人自然会走稳。

先立项目再破顽疾，找到了好吃的饭菜，人们自然会摒弃不好吃的饭菜。

如果没有找到吃的，那就不要破，用好存量，吃饱肚子才能想到解决问题的办法。

所以，国家现在强调先立后破，不仅仅是换了个次序，而是从方法论上，改变了解决问题的思路，是一次重要的反思。

对于今天我们针对民营企业发展的态度，也有很大的借鉴意义。

2021年，当教培问题被整治的时候，一大帮野生专家跳出来鼓吹，说什么民营经济完成了历史使命，要退场。

民营企业的问题太多，需要规范整治。

网游、网约车、互联网、医美……从市场流行到人人喊打，不仅造成资本市场大幅度撤退，也让相关实体受到打击。

很多人蜂拥而上去砸锅，不是打倒这个企业，就是把那个企业家架在舆论的风口审判。

可一提找饭碗，就没人吭声了。

结果，大量资本退场，从而进一步导致社会就业承压。

今天，我们发现政策层再次强调，要对民营企业一视同仁，呵护、激活民营经济，提振民营企业家的信心。

今年，《民营经济促进法》起草工作已经启动，立法进程将加快推进，这都是好消息。

在人类历史上，总有一些东西万古不灭，比如市场，比如客观规律。

亡羊补牢，犹未晚也。

面对政策的松动，教培行业在面临机遇的同时，也要未雨绸缪。

此次作为监管的补充，政府设立了预付费全流程监管体系——学生学费打到监管账户，中途退学可以退费，收费周期3个月起，前端招生监管，后端违规的严查。

在此情况下，教培机构应主动配合政府设立监管账号，对运营生态进行重塑，在所有政策合规的情况下运营。

此外，资本层面也不要过于乐观，想通过教育行业实现财务自由的人，首先要知道，双减政策对于教培治理的核心是去资本化和去产业化。

这一点，目前依然没变。

这意味着想通过开机构然后融资套现的路，依然是走不通的。

政府对学费资金全面接受监管，就是要截断教育机构产业化的路。

而未来中国教培行业的格局循着现在的道路发展，其演变趋势一定是大市场、小公司。

真正能够分享这个市场的，是千千万万家小、微型教育机构。

而且这些小微机构，也只能通过授课获利，只能把教育当作养家糊口的工具，而不是上市圈钱的大梦。

这也符合当前教培市场的基本盘——教培机构，大量活跃在二三四五线城市。

对政策的把握，密切关联行业内的生存淘汰。

2024年教培行业的重新出发，才刚刚开始。