路透社

在中国于本月初划定北部湾(The Gulf of Tonkin)北部领海基线后，越南周四（14日）要求中国尊重国际法和与河内签署的双边协议。

据本台英语组报道，本台是第一个报道3月初北京宣布领海新基线的西方媒体，该基线定义了中国的北部湾北部的领海范围。北京称这条基线是根据中国法律设定的，以前并不存在。

越南外交部发言人范秋恒周四(14日)在例行记者会上回应相关提问时表示：“所有沿海国家在绘制领海基线时都需要遵守1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）”。她强调，这些基线必须不影响其他国家的合法权益，包括航行自由等。她没有否定中国的新基线，而是呼吁北京“尊重和遵守2000年签署的两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协议， 以及1982年《联合国海洋法公约》。”

北京尚未对河内的声明作出回应，但中国外交部边界与海洋事务司早些时候在其官方微信帐号上表示，公布基线是行使国家主权和管辖权的必要行为。

北部湾对越南和中国不仅在经济发展方面，而且在国防和安全方面都非常重要。两国政府经过9年谈判，于2000年签署划界协议。

一些分析人士表示，只要遵守已签署的协议，新基线不会对越南的经济利益产生太大影响，但一些人担心北京会以此为借口，推动河内重新谈判边界协议。

“中国宣布在北部湾的基线是其在南海更加强势的战略的升级步骤，”夏威夷的丹尼尔·K·井上亚太安全研究中心（Daniel K. Inouye Center for Asia-Pacific Studies）教授亚历山大·武文（Alexander Takefumi）说。“新的基线使越南面临既成事实，这让中国有理由质疑北京和河内2000年签署的协议，并将边界推近越南海岸。”

《联合国海洋法公约》规定，直线基线的绘制“不得明显偏离海岸的总体方向”，而武文认为，中国的新基线平均而言“侵占国际水域20至30海里”，不符合该公约，可以被国际法庭驳回。

独立海事安全分析师普贾·巴特（Pooja Bhatt）表示：“为避免中国立即强烈反应而保持沉默，将损害各国未来的领土完整和国家利益。”

新的扩大基线将影响该地区的航行自由，因为不允许外国船只或飞机所谓“无害”地通过一国在基线内的内海。中国还要求外国军舰在通过其从基线向外12海里的领海前，要获得许可或通知。

武文表示，其他几个国家可能会对中国的新基线提出异议，而美国“可能会进行航行自由行动，以实际行动挑战中国的过度主张”。

责编：凯迪       网编：伍檫愙