立法院十五日院会质询首次「开天窗」。立法院前副院长蔡其昌表示，他过去主持院会的经验，立委临时改书面导致后面立委根本来不及到议场上台质询，这时候主席比较好的做法是喊休息，并立刻通知立委，以保障质询权。

立法院会十五日下午施政总质询，因民进党立委陈亭妃改书面质询，影响后续质询的多位立委未能赶到议场质询，进而导致议程结束。多位民进党立委昨天向立法院长韩国瑜表达抗议，并提出补救诉求；韩国瑜表示，愿意协助尽速邀集三党团总召协商，寻求妥适处理方式。

蔡其昌也说，如果上一届他当立法院副院长要护航民进党，只要民进党一个立委忽然宣布改书面，他就开始往后念名字，一路念完，说质询时间过了，那国民党肯定会抓狂。不可能这样做，应该要遵守惯例。

蔡其昌表示，立法院过去从王金平时代一直到苏嘉全、游锡堃，大家都遵循议事惯例，议事人员在总质询期间会排定周二和周五，多少立委质询，会事先公布让立委知道几点要来总质询。过去如果有立委排定好后要改书面质询，基本上主席都会要求议事人员，一定要通知后面所有立委，要把时间往前移，这就是惯例，也才能落实保障立委质询权。