2023年4月，河南安阳，一位工作人员对樱桃林喷洒农药。视觉中国/图

2024年初，在辽宁大连，有售价上百一斤的樱桃落果甚至绝收，多位种植户将原因归结为民间私配的授粉药。这些药物由多种植物生长调节剂与肥料等勾兑而成，未取得农药登记证号，属于假农药。（详见南方周末报道《昂贵的大樱桃，隐匿的授粉药》）。

2024年3月15日，大连市农业农村局副局长闫明伟对南方周末记者表示，市县两级农业农村、公安部门已经对生产授粉药的黑作坊设备进行了查封，将相关涉嫌假农药扣押到仓库。按照执法程序，下一步大连市农业农村局将对扣押的涉嫌产品进行检测，根据检测情况开展立案调查，也已做好行政执法和刑事司法衔接的准备（详见南方周末报道《视频｜“三无”樱桃农药追踪，当地回应：将开展专项行动》）。

樱桃面临的问题也在其他小宗作物上复刻。很难想象，蒜、萝卜、柠檬、菠菜……这些家庭厨房的熟面孔，居然属于小宗作物，在种植过程中，面临农药用药短缺甚至“无药可用”的难题。

小宗作物农药登记申请所需的投入往往大于收益，农药企业积极性受挫，但是用药需求又现实存在，导致小宗作物超范围用药、乱用药、滥用药，有严重的安全风险隐患。

近年来，农业农村部门正