说起世界著名汽车城，你能想起哪些城市？不管你的答案是什么，里面肯定不包括安徽芜湖。不过，省域副中心芜湖胸有凌云志，其主政者近日提出“努力把芜湖建成世界著名汽车城”。
去年安徽汽车产量、出口量均居全国第二，芜湖两项占比分别超过48%、80%。芜湖称得上汽车城，但想要成为“世界级”，当下分量还不够——尤其新能源汽车要翻越的大山还不少。
芜湖造车“白手起家”
近日，在安徽省委常委会现场办公会“下沉企业”，首站选择奇瑞之后，芜湖主政者喊出口号，“全力支持奇瑞建设世界一流企业，努力把芜湖建成世界著名汽车城”。
省市两级高度重视背后，是奇瑞的出身、发展、壮大，均与当地政府紧密相连。从当初荒滩上的“小草房”，到如今年出口近百万辆、营收超3000亿元的汽车企业集团，奇瑞既是“安徽首位产业的首席企业”，也是芜湖土生土长、完全自主培养起来的产业龙头。
事实上，芜湖干汽车项目的想法由来已久。当地主政者接受采访时透露，上世纪80年代末，芜湖靠着1.95亿元自有资金，在寻求省里支持后，凑足10个亿（干汽车）。先有通宝汽车、后有华阳汽车，虽然二者均因种种原由未弄出太大声响，但芜湖种下了汽车产业“种子”。
1995年，福特一条生产线即将拍卖，安徽得知后起了造车念头。省国投等股东出资，一个名为“951工程”（九五期间安徽头号工程）、对外宣称“汽车零部件工业公司”的项目，1997年在芜湖动工。两年后首台奇瑞轿车下线，尽管一开始受管控，但本世纪初还是获得销售许可。
2007年，奇瑞成为国内最早破百万销量的自主品牌。奇瑞起势给了芜湖信心。2013年，芜湖将汽车产业作为“首位产业”，彼时当地媒体报道，“芜湖将‘最有基础、最有优势、最有特色、最具潜力’的汽车和装备制造业确定为首位产业，成立发展战略研究及推进领导小组。”
十年后，新能源汽车产业已呈燎原之势。去年年中，安徽首次明确“把汽车产业作为首位产业，建设新能源汽车强省”。年底，芜湖印发《关于聚焦首位产业建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群的行动计划》，视新能源汽车为首位产业，提出打造“新能源汽车生态之城”。
不管是2013年的芜湖“首位产业”，还是2023年的安徽“首位产业”，奇瑞都扮演了举足轻重的角色。去年芜湖汽车制造业内外销总量增长37.6%，奇瑞创下多项新高：年营收3151亿元（增幅50.4%）；汽车年销量188.1万辆（增幅52.6%）、年出口93.7万辆（增幅101.1%）。
芜湖汽车“油强电弱”
想要打造世界著名汽车城，芜湖所能仰仗的依旧是奇瑞。只是，在新能源“造车运动”席卷全国的当下，芜湖汽车产业、尤其新能源汽车处于怎样的位置？将新能源汽车作为首位产业的芜湖，能否走出“红海”？
数据显示，广州、上海、长春、重庆、深圳、柳州、合肥、西安、芜湖、武汉、北京等11个城市，去年汽车产量（含燃油车和新能源车）超过百万辆，芜湖以120.2万辆的产量（同比增长10.7%）排第九位。坦白说，这个成绩不错，毕竟十来个城市只有芜湖、柳州级别较低。
芜湖拥有扩产的雄心。2022年，芜湖经信局意见函提到，到2026年，力争全市汽车产业产值突破5000亿元，汽车产量超过200万辆，其中新能源汽车产量75万辆。一年后，芜湖“行动计划”调高汽车产量目标，“弱化”新能源汽车产量指标，汽车产业“油强电弱”更加凸显。
上述行动计划显示，到2025年，芜湖力争汽车产量达到300万辆，产业规模突破6000亿元。这意味着，两年内芜湖汽车产量需要增长1.5倍、产业规模需要翻番，才能达成目标。不过，对于新能源汽车产量，芜湖短期内并没有“核心目标”。
芜湖在行动计划中提出，每年在新能源汽车产业领域招引不少于百个项目……2025年，新能源和智能网联汽车产业新生态基本形成；2027年，具有国际竞争力的新能源汽车产业集群基本建成……新能源汽车产业规模翻一番以上。
相比整个汽车产业体量，芜湖新能源汽车确实弱势。虽然2023年产量数据尚未披露，但我们可以测算，安徽、合肥去年新能源汽车产量分别为86.8万辆、74.6万辆，这意味着芜湖最多只有12.2万辆——这个数字至少在全国第15位开外。
另一个可供参考的数据是奇瑞新能源汽车销量。2022年，奇瑞新能源汽车销量22.3万辆，同期芜湖新能源汽车产量21.58万辆，二者大体相当。乘联会数据显示，2023年，奇瑞新能源批发量13.3万辆。这可从侧面印证，2023年，芜湖新能源汽车产量遭遇大滑坡。
芜湖卖车“内外失衡”
芜湖汽车“油强电弱”格局依旧。芜湖日报也自揭短板，“当前，我市首位产业发展态势持续向好，但在产业整体竞争力、产业‘三化’水平、产业生态等方面与先发地区还有一定差距”——这些差距对于志在“挺起安徽世界级汽车产业版图半壁江山”的芜湖来说，是绕不开的待解难题。
去年年底举行的芜湖科技日上，奇瑞集团董事长称，在新能源领域，奇瑞汽车“起大早赶晚集”，现在要做到“后来者居上”。奇瑞新能源销量支柱是两款A00级小车（占九成份额），缺乏爆款车型。根据规划，奇瑞集团预计今年第4季度发布5款高端电动产品，但后市难料。
不谈全国，单在安徽，除了奇瑞，还有比亚迪、大众、蔚来、江淮、长安、汉马等多家整车企业。近年来，奇瑞新能源汽车研发投入虽然持续增长，但与同类企业相比，还是存在差距。研发投入、动力电池、电池回收等领域存在的短板，制约了芜湖新能源汽车产业集群创新。
新能源汽车势弱、集群创新受制、生态不够完善，还不是芜湖汽车产业的全部。在超高产销数据背后，是芜湖汽车国内外市场的比例失衡，这可能削弱其新能源汽车产业内生动力。有人也许要问，卖到国外和国内有差别吗？当然。
芜湖布局汽车出口较早，目前已销往多个国家和地区，但内外市场比例悬殊。以2023年为例，芜湖产车120.2万辆，出口占全省八成。不过，出口以燃油车为主，从出口额看，1-11月，芜湖汽车出口530亿元，新能源汽车、锂电池、太阳能电池合计出口25.5亿元。
可现实是，燃油车技术已近极限，毫无后发优势可言。而在新能源领域，新造车势力尚有布局卡位可能。芜湖如果长期“沉醉”在海外市场，通过“墙外开花”出口方式避开国内车市“内卷”，那新能源汽车就会越落越远。
从2013年的汽车和装备制造业，到2023年的新能源汽车产业，首位产业悄然生变体现了芜湖的惊醒，但要建成世界级汽车城，新能源汽车是芜湖丢不起的筹码。芜湖立志“支撑安徽汽车产业半壁江山”，不能只拿汽车产量、出口规模说事，更要看产业生态、产业含“新”量。
参考资料：
使命如磐 奋楫笃行.芜湖日报
从芜湖的奇瑞迈向世界级的奇瑞.中国汽车报
芜湖以首位产业催生世界级产业集群.大江晚报
创新型产业集群成员选择方法.江苏理工学院学报
原标题：《“油强电弱”，芜湖离世界级汽车城有多远？》