如何界定？

不好说，

因为标准不一样。

但南通可以变通嘛！

说白了，南通的做法，就如其他回答所说的那样，目的不是反对封建迷信，而是怕清明到了，乱烧纸钱引发火灾。

既然是防止火灾，那方法就多了。

以我老家为例，这几年春季干旱严重，为了森林防火，扫墓、葬礼什么的，山上烧纸钱之类被严格禁止。过去扫墓时得上山做饭野炊，现在也不行了。

然后人们想到了变通的方法：扛着米、肉、以及要给祖先的纸钱到墓地拜一拜，还得念叨几句：老祖宗，今儿把东西扛过来给你瞅瞅，待会儿就回家做饭、烧纸。反正你们也认识家，我们做好后在牌位前摆一桌，你们得回来吃啊！不用担心门神阻拦，已经沟通好啦！

然后再把这些东西扛回家，做饭、开席，吃喝一通。

纸钱之类就在灶里烧了。