每经编辑 卢祥勇    

据湖南省公安厅官方微信消息，3月26日，湖南省公安厅召开新闻发布会，推出七项便民利企服务举措，包括全面放开城镇落户限制、放宽农村地区落户政策等。

来源：湖南省公安厅官微

放宽农村地区落户政策为：2016年2月3日湖南省实施户籍制度改革后，将户口由农村地区迁往城镇地区的户籍人口，可以凭居民户口簿，申请将户口迁回原迁出地落户。

原迁出家庭户因全户迁出等原因，已不存在的，经当地亲友家庭户的户主同意，可以在当地亲友家庭户落户；无亲友家庭户接受其入户的，可以在当地村（居）委会公共集体户落户；依法取得农村宅基地使用权并办理不动产权属证书的公民（含不动产权属证书登记的下列人员：共有人、家庭成员），可以凭不动产权属证书，申请将户口迁入农村宅基地的所在地。

在简化姓名变更程序举措中，未成年湖南户籍居民有不违背公序良俗的理由需要变更姓名的，其父母双方（或其他监护人）到公安机关或凭父母双方（或其他监护人）共同签名确认的书面申请、未成年人的居民户口簿，申请办理变更登记；成年湖南户籍居民有不违背公序良俗的理由需要变更姓名的，其本人可凭书面申请、居民户口簿，申请办理变更登记。

根据2020年12月，湖南省人民政府办公厅印发的《湖南省户口登记管理办法》（以下简称《办法》），湖南正式取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。此外，《办法》第二十三条规定，2016年2月3日后将户口由乡村迁往城镇的公民，要求返回办理乡迁城时的迁出地落户的，可以申请将户口迁回迁出地。第二十四条规定，依法取得农村宅基地使用权并办理不动产权属证书的公民，可以申请将户口迁入农村宅基地的所在地。

此次湖南省公安厅发布的举措，将上述《办法》的规定更加细化。

另外，2020年9月，自然资源部曾对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”中提到的“关于农村宅基地使用权登记问题”作出答复：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。

在部分地方，城镇户口要想迁回农村并不容易。

广东茂名化州市政府网站发布的《城市户口迁回农村，需要办理什么手续？》介绍称，为避免和减少人户分离，应严格控制城镇人口回迁农村。凡有固定工作单位（指行政机关、事业编制单位和国家、集体企业单位）的人员，以及离退休人员或原单位按规定购买社保年限期满可以享受社保退休金的人员，一律不得办理由城镇迁移到农村落户。

夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女等迁往农村的，除满足迁移条件外，还需经迁入地村委会确认和经派出所调查核实，确实在农村居住生活才能办理。

在城镇无合法稳定就业的城镇居民，并在农村拥有宅基地使用权，且确实在农村居住、生活，从事农业生产劳动的，可申请将城镇户口迁移到农村。

河北张家口市政府网站去年也发布了《农村户口迁移政策解读》，其中提到符合申请迁农的五种情形：

对原籍在农村、目前仍保留农村集体经济组织成员资格的大中专院校毕业生、退役士兵、刑满释放人员，可申请将户籍迁回原籍农村。

对因结婚、离异、丧偶等婚姻关系变化、可法定取得农村集体经济组织成员资格的人员，可申请将户口迁至实际居住农村。

对需农村集体经济组织成员抚养、赡养的未成年子女、老年父母，且长期在农村共同生活居住的，可申请直系亲属投靠办理落户农村。

因购买城镇户口、大中专院校毕业生未分配等历史原因虽取得城镇户口但实际在农村居住生活，在城镇无固定职业、未享受城镇居民待遇的，可申请将户口迁回原籍农村；另取得其他农村集体经济组织成员资格的除外。

对在农村实际居住生活，为从事农业生产做出贡献的返乡创业就业人员和为助力乡村振兴发展所需的人才，经乡（镇）、村两级证明同意，可申请将户口迁至实际居住农村。

编辑|卢祥勇 杜恒峰

校对|段炼

封面图来源：每日经济新闻 刘国梅 摄

每日经济新闻综合自湖南省公安厅官微、湖南日报、化州市政府、张家口市政府