户籍、地籍与民众生活习习相关，以户政为例，民众使用户政服务背后的户役政资讯系统，户政单位使用全国性的集中式管理资讯系统，这个全国性的大型管理系统，包含12,900余万支程式，高达1,100余万行程式码，涵盖60余个资料库。

而在地政系统方面，目前全国110个地政事务所使用的地政整合资讯系统，资料库、土地登记、复丈及地价系统，为22个县市的分散式管理资讯系统。

由于户役政系统为重要的对民服务，内政部资讯服务司针对该系统，建立2地、3备援（备份）机制，以提升系统的可用性，强化服务的数位韧性；至于地政整合资讯系统则采分散式架构，存放在各直辖市、县市地政局或地政处，内政部并针对地籍相关资料库作地端的异地备援、备份机制。

今年先验证资料云端备份机制

在政府推动关键民生系统韧性方案中，户役政系统、地政系统均被纳入18个关键民生系统韧性方案，内政部资讯服务司成为韧性方案的合作机关之一，韧性方案分为两大部分，建立资料加密分持云端备份，以及开发核心功能系统上云。

以地政系统为例，资讯服务司今年开始规画提升地政系统的数位韧性，先计划建立云端备份机制，考量到在大型灾祸的紧急状态之下，公务机关委外厂商可能无法正常支援，因此需由机关人员自行操作备份，需建立简易资料备份功能。

因地政资料分散在各县市，他们先将各县市地政局或地政处定期汇整各地地政事务所，地政系统使用的应用程式、地籍资料库备份档先经过压缩后，再以资料加密分持备份，按照韧性方案要求，将备份资料画分为3个部份，分别备份于3个境外公有云。

今年先验证及建立云端备份机制后，预计在年底进行地政整合系统的云端系统功能及资料切换演练，包括定期训练内部人员操作资料分持备份还原，让机关人员不仅可以自行操作资料加密分持备份，在紧急状态结束后，也能自云端取得备份资料操作还原资料。

而在核心功能系统方面，内政部将在2025年底之前，以云原生架构开发土地登记、复丈及地价系统的核心功能系统，这套轻量化的核心功能系统目的为部署至跨境公有云，在天灾人祸的紧急状态期间，确保仍能透过境外公有云提供地政系统的基本服务，不致因为境内资料备援、备份失效而服务瘫痪。

针对全国集中管理的户役政资讯系统，在资料备份方面，今年进行资料加密分持云端备份的POC概念验证，核心功能系统上云方面，则需盘点核心功能的重要性，在紧急状态下哪些功能服务需要维持；2025年开发户役政核心功能系统，并依前一年资料加密分持备份的POC验证经验，开发系统紧急备份分持同步到公有云的功能。

内政部规画在2026年完成云原生架构核心功能系统开发，并开始进行测试运作，同时也完成系统紧急备份、分持同步至公有云系统功能。2027年开始培训人员操作资料加密分持备份，以及核心功能模组维运及优化。

倾向采用境内公云解决资安疑虑

依韧性方案的建议，采用跨境公有云提升系统韧性，内政部资讯服务司司长黄国裕表示，未来如何选择公有云，基本上会由数位部评估，但是基于保护民众资料的立场，考量资料备份至境外云可能有资安疑虑，已向韧性方案的推动部会数位发展部反映，希望能采用具备跨境能力的境内云，当境内发生紧急状态，可透过云交换到境外，国内已有业者具备跨境的能力。

虽然按照韧性方案的规画，将资料加密分持为3份资料，只有取得2份才可能还原回复资料，但黄国裕表示，取得2份资料不会困难，尽管备份的资料经过加密，但量子电脑的出现容易破解加密。另外，现阶段资料加密分持备份规画采用AES256，加密处理速度需要较长时间，难以将全部的资料备份到云端，不足以应付复杂的数位户政业务需求，可能只能挑选部分的资料加密分持备份至云端。

内政部配合韧性方案，将以容器化的微服务技术开发核心功能系统上云，在此之前，过去国发会推动云世代云端基础建设，内政部资讯服务司也将TGOS平台移至公有云，不论云世代云端基础建设或是此次韧性方案，加速政府拥抱公有云、云原生技术，「未来的弹性化及多元服务发展是必然的」，黄国裕说。

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