一张A3纸大小的学期课程纲要上，“课程目标”一栏有着醒目的描述：“识记200个汉字，会写180个生字……”
与课程目标对应的课程内容，以表格形式列明了单元主题、单元内容、单元大任务与课时。再往后看，分别是课程实施、课程评价板块，其中评价由过程性评价和结果性评价构成，二者各占40%和60%。
在广州市天河区华阳小学五年级的第一节语文课上，学生们领到了这样一张学期课程纲要。随着板书和分享完成，任课教师走下讲台，一个有趣的发现是：“一本正经讲笑话”竟然成了最受学生欢迎的单元大任务之一。
这是新版《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》（以下简称“新课标”）执行的第四学期。新课标的突出变化在于“聚焦发展学生核心素养”。在这一导向下，“学科实践”“跨学科主题学习”“大单元教学”等新词走进中小学课堂。
作为一种政策衔接，教育部决定设立一批义务教育教学改革实验区和实验校，于2024年1月2日公示首批名单，广州市天河区华阳小学入围实验校。在全国31个省自治区直辖市和新疆生产建设兵团中，这样的实验校共有189所，实验区则达到63个。
中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉南方周末记者，“双减”与新课标实施后，各地对于如何开展课堂教学，还有不清晰之处，学生被动学习的现象依然存在。此次实验区、实验校建设的重点就是教学环节，“要跟新课标的要求相一致”。
目前，公示期已结束。教育部要求这批实验区、实验校，“深入落实课程方案和课程标准，全面推进教学方式变革，在全国义务教育教学改革中发挥先行先试、示范引领作用。”
几乎在名单出炉的同一时间，“教育部最新公立教育改革试点方案，实验区将实行缩短学制、取消中考”的消息在网络上引发热议。对此，教育部已于2024年1月7日辟谣称，义务教育教学改革实验区和实验校的工作任务中并无缩短学制、取消中考等内容。
但人们依然好奇：这批义务教育教学改革“国家队”，选中了谁？怎么改？
广州市天河区华阳小学的教师符英在进行数学课例展示。
意愿优先原则
据南方周末记者了解，此次实验区、实验校评选采取“申报+推荐”的做法。
按照教育部印发的《关于推荐义务教育教学改革实验区和实验校的通知》（以下简称“《通知》”），各地申报工作由省级教育行政部门统一组织，每个省份可推荐2个实验区和6所实验校。
从2023年12月18日公布前述《通知》，到2023年12月27日前报送申报材料，留给各级教育部门的准备时间不到十天。
“时间比较匆忙、名额比较少”，某区教育局相关负责人告诉南方周末记者，自己并不清楚省教育厅对于实验区和实验校的推荐标准，组织申报时，“我们内部也是参考上级转发教育部的《通知》”。
在有限的指标内，究竟该推荐哪个区，考量着地方领导的决策智慧。一位接近政策制定层的专家透露，“有的地方倾向于把最好的区推出去”，另一些地方则考虑，“谁准备好了就把机会给谁”。
从教育部公示的名单来看，实验区多为当地教育强区，比如北京市海淀区、上
