（中央社记者钟佑贞华盛顿28日专电）北京持续在不费一枪一弹的情况下胁迫台湾，专家认为赖清德5月20日总统就职前夕，中国可能再次军演或出动大批共机侵扰；菲律宾详实纪录与中国于南海交手的过程、扩大宣传创造国际影响力的做法，值得台湾借鉴。

华府智库全球台湾研究中心（GTI）今天就中国「灰色地带」（gray zone）战术举行线上研讨会，两岸研究学者善学（Thomas Shattuck）及独立研究员李紫枫等人与会。

宾夕法尼亚大学裴利世界研究所（Perry World House）资深计划经理善学先就空域情形指出，过去3个月来，中国未派大规模共机扰台，2023年同期进入台湾空域的共机架次数量要高得多，逼近30架次，而今年迄今最高数量则是20架次。

他分析，北京今年第一季降低共机扰台次数的原因有二，一是中国不愿在台湾大选前引发太多疑虑，以免被外界视为加剧局势的一方，还可能因此「送票」给民进党总统候选人赖清德。二是中国转向海域升级灰色地带战术，出动海警船航入金门禁限制水域，借此限缩金门周围空间。

「我认为在赖清德就职典礼之前，（北京施压）情况可能会变得更严重」，善学说。他曾在小金门教英语一年，并于政治大学取得国际研究硕士学位。

善学指出，中国对台胁迫力道主要取决于出席就职典礼的贵宾有多「大咖」，如果有外国高阶人士参加，中国可能会祭出军演及大批共机扰台。

混合战研究员李紫枫认为，中国海警航入金门禁限制水域事件绝非个案，符合北京的大战略。

她举例，中国在南海已有至少7座人造岛，岛上部署战机机场等，以于战时提供快速反应部队及后勤。就台湾的状况而言，北京透过空飘气球飞越台湾上空、中国海警行动等一波波动作，拉长台湾需要投入心力的时间，也使相关资讯饱和，「毕竟人类大脑一次只能吸收这么多讯息」，回应速度可能趋缓。

这样一来，李紫枫说，中国的灰色地带战术或许无法完成统一台湾的目标，却为常规战争创造了有利条件。

面对介于「战争与和平之间」的战术，善学认为台湾资源有限，或许可以师法多次与中国在南海交锋的菲律宾。

菲律宾与中国在争议海域冲突不断，最新一起是23日中国海警船于仁爱暗沙（Second Thomas Shoal）使用水砲攻击菲律宾补给船，造成船身损毁、船员受伤。菲律宾除了公布伤者照片，近年也邀国际媒体登船采访，第一线纪录两边短兵相接情形。

菲国总统小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）今天透过声明表示，国际社会已经伸出援手，提议协助菲律宾保护主权。

善学分析，菲律宾记录中国种种侵扰行为以发动舆论战，成功使国际「共愤」的做法可供台湾借鉴。台湾本身可善用低成本无人机记录中共机舰入侵及胁迫事件。此外，台湾友邦则可利用自己在联合国的地位，向全球谴责中国对台作为。

李紫枫则认为美国应带头就何谓灰色地带战术下明确定义，细致规范何种行为不可被接受，针对中国海警发射水柱、破坏导航系统或导致伤亡等不同强度的胁迫行动，拟定集体反制计划。（编辑：陈慧萍）1130329