【撰文／李浩宇】

国家科学及技术委员会于3月22日举办「半导体供应链重组与经济安全国际研讨会」，以美中对抗为背景，在地缘政治格局已产生变化的情况下，邀请台湾、日本、韩国学者参与对话，共同讨论台日韩三国往后的半导体合作互惠契机，寻找双赢甚至三赢的机遇。

本次活动邀请到日本知名国际政策研究、文化交流组织「国际文化会馆」地缘经济学研究所长暨东京大学公共政策研究所教授铃木一人，到场分享研究及观察成果。铃木一人擅长国际政治经济与科学技术政策理论，亦是安保管理、经济外交的专家。

站上讲台的铃木，用十分流利的英语点破目前的美中局势：「美国为了对抗中国，已经舍弃了既往的自由贸易，美国主导的贸易框架亦已失能，目前仅能运用手边拥有的资源去对抗中国。」

铃木解释，目前中国已然崛起，而且造成各种威胁，「美国在近几年对华为实施各种实体清单（进出口禁令），包括华为的供应链与各种半导体出口限制」，就已证明美国的科技优势已无法独霸全球，「而中国可以透过政府补助等方式发展产业，这是中国的优势。」

不过，这并非意味著美国已丧失科技巨头的优势，美国透过发布禁令，一样可以维持其优越性，「但这意味著中国在科技上也具有相当的实力，已对美国造成威胁，而且美国也渐渐地不按国际规则行动，所以不能单方面依赖美国。」

美中新冷战局势 台日合作成解方

铃木补充，此次美中对抗局面虽然与过去美苏冷战局势形成的东西对峙有所类似，「但美苏冷战时期东西之间是互不交流的，这是与现今美中对抗局势最不一样的地方。」

换言之，目前虽是地球东西军阵营的角力时代，但各种产业与技术交流管道早就被贯通，产业技术交流如死水的年代已成明日黄花，「尤其是台日，在这样的环境之下，已经不是把独门秘方私藏起来的年代了！」

铃木一人向本刊表示，过去各国半导体业的本质是「竞争」，各大厂商都拥有自己的招牌武学，其中奥秘绝不轻易向外人流传。但，在大对抗与交流广泛的新冷战时代，「互相合作、互相学习、毕竟半导体也并非只在日本或台湾发展，这是全球性的产业。」

那么，应该学习些什么？铃木举例，「这次台积电熊本厂开幕，他们就有意学习索尼或电装的制程管理，但这两家公司专长各异。索尼擅长演算半导体，电装擅长车载电脑晶片，三方若能互相学习，那就是双赢了。」

除此之外，「半导体不会过度集中在一个地方生产，产地多元化也是一个很重要的关注点。这样若是一个生产地出现什么万一，也可以确保整体的供给来源。」铃木强调，这是他在新冠疫情期间得出的心得，半导体市场并非仅限于一国，需求是世界性的，必须透过合作确保稳定供给源才行，否则半导体原料不足问题将会重演。

铃木解释，台积电毕竟只是代工厂，半导体不可能靠台积电一家就能生产，需要设备、材料、设计，台积电在全球也只是供应链的一环而已，「因此，台积电要与其它厂商合作互补，打造半导体生态系。最重要的，是建立互信关系。」

不能单靠美国 自立自强才是王道

铃木做出大胆假设，在台湾持续依赖美国的情况下，川普若是当选，「虽然不太可能发生，但假如川普突然觉得台湾也会窃取美国技术，那台湾就有可能跟中国一样被列在实体清单中。若然如此，台积电就很难与最大客户之一的辉达往来，到时会给台积电带来莫大困扰。」

为了预防此种情况发生，与美国维持关系当然也很重要，但「半导体自主生产力也必须提高，我认为台日应当合作一同强化半导体产业竞争力。」铃木表示。

此外，台积电熊本厂开幕，除了日本政府、产业界高度重视外，也给日本社会注入了活水。「台积电在熊本设厂，最大的影响就是让日本人觉得『我们半导体没有输，日本还可以继续奋斗』，加上比起台积电亚利桑那厂，熊本厂的建置、运作更是顺畅太多，这让日本人感到相当骄傲。」

访谈最后，铃木表示台积电厂也可能带来观光红利，「现在台日观光方面，很明显到日本旅游的台湾观光客占绝大多数，但随著台积电在日本拓点，会关心台湾的日本人也会随之增加，甚至加速其它产业交流，毕竟台积电这个台日合作成功案例，已带给日本社会很大的鼓舞。」

本文授权自今周刊，原文见此。

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