（中央社台北2日电）前AIT台北办事处长包道格近日参与「中国发展高层论坛」，认为中国对因应当前挑战要采取的行动欠缺共识，尚在试水温，但他侧面得知中共已计划在6月召开「三中全会」。先前有分析认为当局正酝酿更大幅的改革方案。

包道格（Douglas H. Paal）曾于2002至2006年期间担任美国在台协会（AIT）台北办事处长，现为美国智库「卡内基国际和平基金会」（Carnegie Endowment for International Peace）研究员。他以学者身分出席3月24日至25日举行的「中国发展高层论坛」，美国自由亚洲电台1日刊出他对中国政经最新的观察。

包道格表示，参与「中国发展高层论坛」 是一个测量美中关系温度很有效率的方式，能在密集的几天会期内与许多中国前政府官员和资深学界人士对谈。

他提到，今年中方努力传递认知到自身经济面临房地产、债务与内需等挑战的氛围；被问到关于出口成长议题，也展现出准备好做点什么的样子。中方说准备好采取行动，但似乎仅是准备好「承认有问题」；说有因应方式，却未提供太多细节，或说明打算如何解决这些问题。

他从论坛非官方环节的背景对话中得知，中国当局目前对每一项重点问题究竟该采取什么行动仍欠缺共识，「所以这是他们在试水温，看看外国人与中国人对（两会）已讨论、已决定及待决事项反应的方式」。

此外，包道格得知，中共计划6月召开已延迟数月的 「三中全会」；他们希望从现在到6月间，能有更多关于应该如何解决中国当前部分挑战的细节。但他强调这不是官方正式消息，还可能有变化。

中共每届三中全会，大多聚焦经济及改革开放等政策走向问题，并多半选在召开党代会隔年的9月至12月间举行，备受国际关注。中共20大是在2022年10月召开，20届三中全会理应在2023年9月至12月间召开。

但三中全会一直没有宣布何时召开，引起外界揣测。

事实上，在「中国发展高层论坛」后，中共领导人习近平3月27日在北京会见美国工商界及战略学术界代表时曾表示，「我们正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，为包括美国企业在内的各国企业提供更广阔发展空间」。

中国学者、新经济智库国研新经济研究院创始院长朱克力表示，习近平虽然没有明确直接指向今年内将召开20届三中全会，但结合近年政策走向及改革节奏，不难理解「全面深化改革」将是三中全会的核心议题之一。

BBC中文网近期报导也提到，习近平所指的「正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措」，让外界对迟迟未见踪影的20届三中全会更为关注，有观点认为，三中全会可能正酝酿更大幅的改革方案。

此外，包道格专访文章中提到台海议题，表示对美中之间常态性存在的摩擦感到担忧，但台湾不是目前最担心的问题。

他说，不认为台湾大选结果会让总统当选人赖清德觉得，必须对中国采取更挑衅的姿态，或是对中国让步妥协，而是应努力维持现状，认为「这将反映在赖清德的5月20日就职演说中」。（编辑：唐佩君/吴柏纬）1130402