三月，草长莺飞，生机勃勃，上海迎来一场盛会。

3月29日上午，2024上海全球投资促进大会在北外滩世界会客厅举行。国内外众多企业云集上海，分享上海的经济活力、创新动力、城市魅力和投资潜力。

这是一场诚意十足的招商大会。会上发布了2024“投资上海”政策包：聚焦三大先导产业，新设1000亿元产业母基金；未来两年预计为工业企业降低运营成本1000亿元；推进“工业上楼”，打造“智造空间”1000万平方米，为新质生产力发展提供载体空间；联合银行授信2万亿元，支持重点产业链发展。

这也是一场新质生产力招商盛会。在这场大会召开两天之前的3月27日，上海市委中心组专题学习了“以新质生产力推动经济高质量发展”。会上，市委书记陈吉宁明确指出，要深化高水平改革开放，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。

一天之后的国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，上海市市长龚正在答记者问时也表示，发展新质生产力是上海实现高质量发展的关键所在，我们要勇争先、走在前。

在3月29日大会现场，上海市副市长陈杰发布了10个重点产业链细分赛道投资机遇，分别是：大模型、人形机器人、元宇宙、宽禁带半导体、生物制造、大飞机、大型邮轮、商业航天、新材料、氢能。这10个细分赛道无一不涉新质生产力。

可以说，新质生产力既是今年上海全球投资促进大会向全球推介的投资机遇，也是正在加快建设“五个中心”的上海，吸引全球投资的金字招牌。

新质生产力大招商

新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

对于国际经济中心城市上海来说，坐拥现代化产业体系，建设“五大中心”的战略机遇，完备的新兴产业链条，深厚的人才资源，良好的营商环境，因地制宜发展新质生产力有着天然优势。

“得益于上海提供的完备生态链和良好环境，瞻芯电子才能快速发展至今。”上海瞻芯电子科技股份有限公司董事长张永熙在采访中表示，上海是我国芯片领域产业链中最为完备且历史最悠久的基地，在半导体产业链早期发展时就提供了肥沃的土壤。

张永熙举例，碳化硅材料端，上游龙头企业在临港建设了很大的碳化硅材料加工工厂；中游芯片侧，相关芯片公司不约而同聚集在临港；下游汽车产业链，有着像特斯拉、上汽等各类直接或潜在的客户。此外，生态链中还聚集了不少芯片制造和应用领域的公司。

瞻芯电子于2017在上海临港成立，是一家高科技芯片公司，致力于开发碳化硅功率器件、驱动和控制芯片、碳化硅功率模块产品。张永熙介绍，瞻芯电子2017年成立时，第三代半导体的产业链及生态才刚刚起步，随着下游市场尤其是特斯拉、比亚迪等系列新能源汽车把碳化硅芯片“带上车”，宽禁带半导体产业链才逐步从2020年后变得愈发火热。

抢抓新兴产业发展机遇，上海围绕SiC（碳化硅）、GaN（氮化镓）、Ga2O3（氧化镓）、AlN（氮化铝）等领域，形成了从衬底材料、器件设计、工艺制造到模组应用的产业链集聚发展格局。以临港新片区为主阵地，打造宽禁带半导体产业基地，集聚培育龙头IDM企业，实现国内最大的代工规模，技术水平与国际领先水平并跑。

以智能网联汽车、新能源汽车为代表的“未来车”，是新质生产力的代表产业之一，也是上海市重点产业。

3月29日，嘉定区智能网联运维运营平台正式揭牌，汽车城集团与百度公司签订数据商用协议，采埃孚亚太、蘑菇车联等17个智能网联汽车新项目成功签约，总投资额高达32.4亿元。

作为全国汽车产业规模最大、汽车产业链最完整、产业集聚度最凸显的地区，嘉定区2023年汽车产业的总产出达到7182亿元。其中，上汽大众发挥了产业链“链主”的重要带动效应。活动上，宁波华翔、惠州华阳等5个上汽大众产业链新引进项目签约；同时，上汽大众还与禾赛科技、司南导航、初斟智能等7家企业达成合作意向伙伴签约。

还有大飞机、人形机器人，上海都在建设令人瞩目的产业集聚区。在今年的投资促进大会上，上海发布了大模型、生物制造、元宇宙、新材料、氢能等10个重点产业链细分赛道投资机遇。

值得一提的是，今年以来，上海全市还强化市区协同和一盘棋统筹，聚焦一批重点产业链，按照“一链一方案”制定相关招商方案，打造优势互补、生态良好的产业布局。

在3月28日的新闻发布会上，龚正表示，上海将继续做大经济总量，着力构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。特别是要以科技创新为引领，加强科技创新和产业创新的深度融合，积极推进新型工业化，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻培育，努力打造一批世界级高端产业集群。

2022年12月9日，上海，首架C919将交付东航，国产大飞机迎来重要里程碑。视觉中国 资料图

金融、法治、科教、医疗，合力打造良好投资环境 

激活科技创新机制是新质生产力形成的重要一环，活跃的创新离不开灵活的人才激励机制，也离不开良好的金融市场环境。 

“金融工具多，这是上海很大的优势。上海建立了包括政府引导基金、风险投资、天使投资、股权融资及债权融资等在内的多层次资本市场体系，为科创企业在不同发展阶段提供了多样化的融资渠道，有效满足了企业的资金需求。”上海金融与发展实验室主任曾刚对澎湃新闻记者说道，“上海市政府非常重视科技创新，出台了一系列政策支持科创企业的发展。这些政策不仅包括直接的财政资助，还包括税收优惠、研发补贴、人才引进政策等，为科创企业的成长提供了全方位的支持。”

今年，是上海聚焦建设“五个中心”，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键一年。在培育和发展新质生产力的过程中，“金融中心”如何助力“科技创新中心”，是重要议题。

上海市政府设立了多个专项基金，如科技创新基金、产业投资基金等，专门用于支持硬科技领域的研发和产业化。这些基金旨在引导和激励更多的社会资本投入到硬科技领域，降低投资者的风险。

1月10日，上海市政府办公厅印发《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》，持续细化、优化“募、投、管、退”全流程、各环节服务，打造投早投小投科技的风向标，着力营造政府领投、机构跟投的氛围，驱动更多资本成为长期资本、耐心资本，吸引更多投资机构落户上海、长期发展。

据中国证券投资基金业协会统计，截至2023年三季度，注册在上海的私募股权、创业投资管理人1843家、管理基金8865只、管理规模2.3万亿元，三项数据均位居全国前列。其中，上海的创投基金管理规模6150亿元，位居全国之首。

丰富的金融工具、良好的金融市场环境，为新质生产力发展提供资金血脉。而科创中心的建设，对鼓励创新、尊重知识产权的法治化营商环境也有着很高的要求与期待。

稳定、透明、规范可预期的法治环境是一座城市软实力的重要标志。

“好的生态，永远会吸引很多人去工作。而这里面，稳定可预期的法治环境是好生态的必要元素。拥有好的法治环境，才会有更多的人愿意去创新创造，科研成果也才能得到尊重。”海华永泰律师事务所高级合伙人严洁红在接受采访时表示。

严洁红指出，上海拥有高素质的法律专业人才队伍，尤其是涉外、商事、非诉领域法律服务实力优势突出，专业化、前沿化、国际化特点显著，是适应发展新质生产力的高素质劳动大军，必将为企业选择上海、扎根上海、服务全球作出新的更大贡献。

围绕上海国际科创中心建设、浦东综改试点等，税费优惠政策也在发力。据上海市税务局，2023年，上海市享受研发费用加计扣除政策的企业2.6万户、金额超1700亿元，同比分别增长23.8%、24.5%。税收政策的有效落实增强了企业研发投入的信心和底气，为上海国际科创中心建设提供了更强支撑。

此外，上海拥有丰富的医疗与科教资源，能够为科技创新人才解决后顾之忧。

2023学年，上海全市共有研究生培养单位49家，普通高等学校68所。还有众多市级各类研究中心，如工程研究中心、企业创新中心、制造业创新中心等。另外也新建和集聚了包括李政道研究所、上海脑科学与内脑研究中心等与未来产业息息相关的高端研究机构。

“上海的大科学装置集聚，高校、科研院所众多，人才优势显著，这些都有利于服务科学发现和企业创新。”上海中创产业创新研究院副院长丁国杰介绍，未来产业的发展特别强调基础科学的支撑。依托于这些高校与科研院所，上海集聚了大量的科研人才，尤其在生物医药、集成电路等重点产业人才济济。

“上海值得相信，值得投资”

“上海是一座光荣之城，也是创新之城、开放之城、梦想之城，选择上海就是选择与机遇同行，投资上海就是投资未来。热忱欢迎大家到上海投资兴业、成就事业、实现梦想。”在3月29日的大会上，龚正向中外企业发出邀约。

会上，一批重点产业链项目集中签约，21个规模大、能级高、带动强的10亿元以上的重点产业链及细分赛道代表性项目现场签约。一季度上海全市共有420个亿元以上重点招商项目签约落地，总投资3435亿元，进一步助力“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系建设，加快培育新质生产力。

签约企业分享选择上海的理由时，不约而同传达出一个信息：上海值得相信，值得投资。

作为长宁区签约项目代表，诺美新创医疗技术（上海）股份有限公司CEO崔腾接受澎湃新闻记者采访时表示，上海的工作效率非常高，和政府、企业打交道的时候，只要按照最常规最标准最合规的公开方式来完成工作，就可以得到好的效果。

“上海在人才方面、成本方面有优势。很多人可能第一反应会比较惊讶，为什么上海有成本优势呢？实际上，考虑沟通的效率、人才的集中度，从综合成本上来说，上海是有优势的。”崔腾说。

上海优脑银河科技有限公司CEO魏可成也表示，“我们企业最核心的资产是人。他们更适合在具有浓厚人文色彩的地方工作和生活，这样他们更有创造力。上海很务实，黄浦区政府对高科技产业落地非常支持，这些都是我们选择上海、选择黄浦的理由。”

“过去一年多，和上海的各级政府人员打过很多次交道，我们感受特别深刻。上海是一座特别好的城市，聚集了人文生活、国际元素、科技等，尤其对我们这种科技型企业的产业化落地是很便利的。我们在选址、装修、安全、环评等各个层面都得到了非常好的支持和帮助，使得我们的项目高效顺利落地。”魏可成说。

沪链世界，共创未来。上海对营商环境的改善从未止步。

今年春节后第一个工作日，上海市即召开2024年优化营商环境大会，“上海优化营商环境7.0版行动方案”作为上海市政府2024年1号文件发布。

上海市委书记陈吉宁在优化营商环境大会上强调，营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。