即時精選 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-04 06:57
3-2期离岸风电开发标案将在4月10日结标,多家风电开发商近来频向立委、经济部陈情,盼3-2期选商作业、招标案能暂缓,建议今年底再开标。图/联合报系资料照片3-2期离岸风电开发标案将在4月10日结标,多家风电开发商近来频向立委、经济部陈情,盼3-2期选商作业、招标案能暂缓,建议今年底再开标。图/联合报系资料照片

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3-2期离岸风电开发标案将在4月10日结标,多家风电开发商近来频向立委、经济部陈情,盼3-2期选商作业、招标案能暂缓,建议今年底再开标。业界人士表示,基于资金来源、国产化政策、船只调度等三大原因,希望政府能给喘息空间,也对国家整体风电产业发展有正向助益。

近年全球通膨及利率高涨,推升离岸风电兴建成本,加上开发商与国内企业购售电合约(CPPA)洽谈陷胶著,影响经济部第三阶段区块开发3-1期开发进度。经济部已决定离岸风电区块开发3-1期并网期程,将通案延长半年。换言之,原订2026年、2027年并网,只要于2026年6月底、2027年6月底并网,即视为不违约。

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3-1期离岸风电开发进展已延宕,现在传出3-2期开发进度同样出状况。多家风电业者指出,全球离岸风电面临原料、利率双涨等大环境,开发成本水涨船高,离岸风电3-1期开发商一方面开发风场,一方面与购电企业展开CPPA价格谈判,同时还要备标3-2期,蜡烛多头烧,呼吁主管机关展延3-2期选商期程。

3-2期选商作业,厂商多数主张延后,但未参与3-1期的风电厂商沃旭则主张维持原进度,风机供应商西门子也反对延后。

业界人士指出,若政府执意要在4月10日结标3-2期选商作业,大部分业者至少会面临3大问题。首先,3-2期开发对融资需求殷切,且国内公股行库角色将更吃重;但八大行库对离岸风电的授信,在看到3-1期开发进度不顺后,考量大环境的转变,比过去更加小心,尤其是若放款出现倒帐、究责行库从高层到基层主管,这个责任谁也担不起;加上升息影响,光是资金取得,目前就有相当挑战。

业者的第二点困难,是风电国产化政策。业界人士表示,该政策是沈荣津任经济部长时所提出,若投标业者选用越多国产厂商,那评比时将较有利;顾及国内风电产业发展的立意良善,但延续至今,却出现国内少数厂商寡占、垄断现象。

业界人士说明,政府虽美其名选用国产厂商是「自助餐」,但实则为「必修课」,除了少数国内厂商垄断问题外,也衍生出垫高成本,如此对国内产商行变相保护主义,并非长久之计。

另有风电人士指出,过去经济部次长曾文生曾向国内风电厂商提及,「国家不可能保护你一辈子」等语,发言以市场自由竞争为出发点,乐观其成;但曾文生同样没明确指出,国产化政策会延续到何时,退场条件为何等具体主张,如今3-2期选商作业紧接登场,多数业者面临的困境,持续未解。

业界人士指出,第三点则是船只调度问题,离岸风电开发需要用到的船只,是特别特别规格的重型船只,但包括船只进口、国外船只技术人员赴台作业等,目前都受严格管制;在国内量能相当有限情况下,也造成开发成本垫高等不利因素。综合3-1期开发进度已落后与三大困境,多数业者才会呼吁,3-2期选商作业应延后,以顾及风电产业整体正向发展。