即時不分類 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-06 10:13
中华民国第14任总统蔡英文与第13任总统马英九交接前夕,民进党立院党团曾提出「总统职务交接条例草案」。图/联合报系资料照片中华民国第14任总统蔡英文与第13任总统马英九交接前夕,民进党立院党团曾提出「总统职务交接条例草案」。图/联合报系资料照片

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副总统当选人萧美琴距离上任还有一个多月,现在维安及勘灾指示权力也引发讨论。其实民进党立委过去在2016年政党轮替前,曾提出多个版本的「总统职务交接条例草案」,将交接事项、人事冻结甚至礼遇维安等诉诸法律条文,但最终未能通过;到了今年再遇总统交接年,党团人士表示,当年是为确保政权和平转移,如今时空背景并不相同,所以未重新提案。

萧美琴传出在捷克被陆方外交官跟监,陆方人士闯红灯差点引发车祸;另赴花莲勘灾因无实质指挥权,也只能「技巧」地应行政院长陈建仁之邀前往,很「笼统」地作了一些行政指示。但也连带让正副总统交接期间议题再受讨论。

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民进党立院党团在2016年,包括立委李应元、赵天麟、赖瑞隆、李俊俋等人皆提出各自的「总统职务交接条例」修法版本,最终统合,由民进党立院党团提案。

民进党团在提案案由说明,鉴于民主选举产生之政党轮替,为自由民主宪政国家普遍现象;但我国法令尚无一完整的政权移交规范,实难符合现代民主国家法制基本要求,因此提案修法。

民进党团当年版本中,包括交接小组;总统宜誓就职日应移交之事项;人事任调之禁止;条约缔结、台湾地区与大陆地区人民关系条例所定协议签署之禁止;争议性政策、命令及预算之暂停执行,均有规范;但并未讨论到维安问题。

不过,赵天麟原始的版本第五条,则是明确对总统及副总统当选人的礼遇与保护,述明「总统、副总统当选人自中央选举委员会依法公告当选之日起,应比照现任正副总统规格礼遇与保护,其所需车辆、人员由主管机关负责或协调相关机关支应。 前项礼遇与保护之相关规模及办法,由主管机关定之。」

党团人士表示,当年提案修法是基于政党轮替,为确保政权和平;如今民进党延续执政,并无政党轮替状况,时空背景并不相同。