即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-04-08 08:31

(中央社记者石秀娟华盛顿7日专电)美国众议院明天恢复开会,议长强生可能处理一项援助乌克兰、以色列及台湾的法案。反对援乌的共和党强硬派扬言罢免强生;而以军1日空袭加萨造成7名人道工作者丧生,加深民主党对军援以色列的疑虑,法案能否过关充满变数。

美国参议院2月在跨党派支持下,通过总统拜登(Joe Biden)去年10月提出的补充预算法案。这项2024国家安全法案(National Security Act 2024)的总额达950亿美元(约新台币3兆520亿元),将援助乌克兰、以色列、及台湾在内的印太地区伙伴。

根据参议院的资料,约有600亿美元协助乌克兰对抗俄罗斯、141亿美元援助以色列、91.5亿美元投入加萨、约旦河西岸、及乌克兰的人道救援。此外,48.3亿美元将加强印太伙伴吓阻中国威胁的能力,包括19亿美元用于国防部提供武器给台湾后的库存补充等用途。

2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰,乌克兰面临武器弹药不足困境。两党都有议员力促共和党籍的强生(Mike Johnson)就参议院版本进行表决,强生迟未接受。他3月底说,将利用复活节休会2周的时间提出重要修正内容,等众议院恢复开会后再处理。

强生3月底接受福斯新闻(Fox News)访问表示,考虑以贷款协助乌克兰,取代直接援助。他也提到,国会正审议「重建乌克兰人经济繁荣和机会法案」(REPO for Ukrainians Act,暂译),法案可望授权总统冻结俄罗斯在美的主权资产,他建议这些资产可用于援助乌克兰。

强生说,若能把被冻结的俄罗斯主权资产用于援助乌克兰,就太完美了。而前总统川普(Donald Trump)也提到贷款给乌克兰的概念,乌克兰未来再把贷款还给美国。美国11月总统大选,川普可能再度代表共和党参选。

俄乌战争进入第3年,共和党内对援乌态度越趋分歧,有人支持川普的「美国优先」外交政策,主张将资源集中在解决国内问题,尤其是美墨边境的非法移民;另一派主张援乌抗俄不只是道德义务,也攸关美国国家利益。

共和党右派、乔治亚州选出的联邦众议员葛林(Marjorie Taylor Greene)在3月22日提出「罢免议长」动议。她说,动议是为「示警」,如果强生推动援助乌克兰的法案,就会推动罢免强生。

葛林提出动议当天,强生主导众议院通过1兆2000亿美元的支出包裹法案,让美国政府在9月前不会面临关门危机。强生选择与民主党合作的议事方式,快速完成审查,通过2/3的高门槛,共和党议员投下赞成票的不到半数。

美国有线电视新闻网(CNN)7日报导,强生要推动任何援乌法案,都须获得许多民主党议员的支持。

报导指出,最近美国援助组织「世界中央厨房」(World Central Kitchen)7名人道工作者在加萨遭以军轰炸丧命,许多民主党人都说要考虑对以色列的援助设附加条件,可能会使这项援外法案更难通过。

民主党籍的美国前众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)等30多位民主党众议员5日以公开信致函拜登、国务卿布林肯(Antony Blinken),呼吁暂缓最近同意转移给以色列的一批武器,包括25架F-35A战机、1800枚2000磅的MK84型炸弹(以军轰炸加萨造成的大量死伤被认为与这种炸弹有关),以及500枚500磅的MK-82炸弹。

裴洛西等议员表示,他们也很忧心拜登正考虑转移给以色列一笔价值180亿美元的武器,包括数十架F-15战机。

他们要求拜登在以色列全面调查、追究相关责任结束以前,应暂缓转移武器给以色列。以色列若未能有效减少伤害无辜平民、人道援助工作者,或以军拒绝或限制在加萨的人道援助,也必须暂缓对以色列军援。(编辑:郭中翰)1130408