澎湃新闻 - 首页头条 ( ) • 2024-04-08 14:07

西窗/搜狐城市

从淄博、到哈尔滨、到天水,如同一席“流动的盛宴”,凭着火爆全网的万岁山武侠城“王婆”、清明上河园“丐哥”,“泼天的富贵”临到八朝古都开封。肉眼可见的是,这一场场“宴席”时长越来越短:淄博火了一季度,哈尔滨走红俩月,天水热了不到一个月。

不管是流程还是质量,城市文旅“盛宴”有“快餐化”趋势。去年是无数“整花活”的文旅局长,今年则是各色网红,“文化搭台,经济唱戏”主角轮换、剧本不变——爆红之后速朽,流量难变留量。想要强市,去年经济增速0.9%的开封,不宜在文旅上入戏太深。

“富贵泼天”

“不是‘非诚勿扰’去不起,而是‘王婆说媒’更有性价比”、 “不想单身过,开封找‘王婆’”……近日,开封万岁山景区招募特型演员打造的“王婆说媒”栏目走红网络,这款相亲节目带火了景区,也带动了开封旅游热度上涨。

3月底召开的开封文旅工作专题会,点名表扬“王婆说媒”、“顶流小乞丐”。会议指出,要乘势而上,推动更多精品项目、景区、演艺、品牌出圈,吸引更多游客到开封来,让开封文旅“爆红”变“长红”。开封愿景美好,但事实上,爆红后“速朽“是当前网红文旅项目的通病。

从起势来看,淄博、哈尔滨、天水、开封,四地跻身网红城市路径雷同——即充分利用各路媒体流量,结合自身文化特色和资源禀赋,再配上高效管理服务,进而出圈。不客气地说,这并非地方政府招商引资、项目推介所成,更多是借力打力、就势引导。

开封旅游热度上来后,当地媒体刊文称“眼下,开封能否接住这‘泼天的富贵’,成为下一个淄博、‘尔滨’、天水,就看我们的了”。开封上下“其心拳拳、其情殷殷”,但淄博和哈尔滨故事的结尾,也许会让开封冷静下来。

去年淄博GDP为4562亿元,增长5.5%,低于全省6%的平均增速;哈尔滨GDP为5576亿元,排在全国50名开外,增速3.1%垫底东北主要城市。从结果来看,即便网红城市在爆火时接着了“泼天的富贵“,但富贵往往不长久,且很难转化为整体经济的高增长。

“文旅纵有千般好,但始终只是文旅,对地方经济的拉动作用极其有限”,如同专栏作家张明扬所言,指望文旅拉动经济,重启经济,从根子上就是妄念。

在开封文旅工作专题会议上,当地主政者称,凝聚强大合力建设文旅强市,以文旅文创融合支撑全市经济社会发展。 某种程度上,拿文旅作“爆点”,也是基于开封孱弱的产业经济现实。

产经低迷

开封也阔过。“华夏民族之文化,历数千载之演进,造极于赵宋之世。后渐衰微,终必复振”。国学大师陈寅恪视北宋为华夏文明最高峰。研究数据显示,彼时北宋GDP占世界总量3/4,都城东京开封府GDP占世界总量1/4。《东京梦华录》用“八荒争凑,万国咸通”来描述开封。

漕运便利,是北宋定都开封的主因之一。黄河、汴河、惠民河、广济河,使开封水利成为“天下之枢”。基于便捷、发达的漕运,加之农业、手工业等,开封商业迎来大繁荣。开封因水而兴,亦因水而衰。黄河决堤改道、汴河淤塞中断,在一次次的水患中,开封荣光渐褪。

进入近代后,铁路成为先进生产力代表。1897年,中国首条南北大动脉京汉铁路开建,当时认为在开封悬河上修筑黄河大桥不仅难度更大、耗资更多,建好后被冲毁的风险也很大,于是黄河桥就被安在开封以西70公里处的邙山,铁路线也随之向西拐了个弯,从郑州穿过。

随着京广、陇海铁路在郑州“二龙交汇”,这座“火车拉来的城市”取代开封成为省会。至此,开封与郑州的差距越拉越远。拿2014-2023年来看,郑州GDP由6738.5亿元增长到13617.8亿元,同期开封从1515.1亿元增长到2534.2亿元,二者比值由4.4升到5.4。

千年繁华如梦初醒,开封整体发展速度变缓。2023年GDP较(核调前)2022年的数据减少122.92亿元,总量居全省第11位,开封政府工作报告称“增速0.9%”;一般公共预算153.9亿元,较上年减少41.1亿元,减幅约两成。此外,规上工业增加值增速0.1%,为近十年最低。

去年,开封旅游综合收入728亿元,以文旅产业为代表的第三产业经济贡献率达50.6%,文化及相关产业增加值年均增长10.7%。虽然第三产业活跃度相对较高,但社消总额增速也只有4.9%,远低于全省6.5%、全国7.2%的平均水平。

这些数据再次证实了,文旅兴旺固然值得期待,但它很难补上工业经济的缺。对于开封来说,更重要的还是应寄望于区域融合协作、产业集群振兴,只有工业强才能真的强。

工业待兴

开封传统以农业为主,目前实施制造立市行动,打造新能源汽车、化工新材料、现代食品3个千亿级产业链;新能源装备、现代家居、纺织服装、高端装备4个500亿级产业链;集成电路与智能传感器、生物医药、绿色建筑3个百亿级产业链,但这些产业当前未成气候。

在今年的政府工作报告中,开封提到当前面临的挑战包括“科技创新能力不足,制造业支撑不强,产业链现代化水平较低,文旅优势挖掘不充分,文旅文创融合不够等”。开封提出“制造立市、文旅强市”。如今,文旅开始有了起势,但制造业还没有太多亮点。

去年,开封规上汽车及零部件企业产值不足300亿元。想要冲千亿级集群,开封能寄望的还是“融群入链”。3月,郑(州)开(封)新能源汽车产业集群被认定为省先进制造业集群,这算开了个好头——“大河有水小河满”,开封能做的还是要跟紧全省工业转型步伐。

事实上,河南产业经济在经历阵痛。继2021年掉出全国工业五强后,河南经济总量去年也未能守住全国第五。河南工信厅相关负责人曾自揭短板,“主要产业多处于产业链前端和价值链低端,制造业高端化、智能化、绿色化水平一般”。

为了构建现代产业体系、培育重点产业链,河南出台了建设制造强省三年行动计划(2023—2025年)。今年河南将以郑州、航空港区、开封等地为中心发展整车——这是开封不能错过的产业机遇。如果能借上这股东风,开封的工业成绩想必会大有改观。

不光汽车产业,开封的未来也与郑州“紧密挂钩”。2005年,河南提出“郑汴一体化”,如今战略升级为郑开同城化。去年,郑州都市圈获批为国家级,圈内的开封如同“在大象身边跳舞”,只有因势利导融圈入链,避免被虹吸被踩踏,才能舞出一片天地。

不管是淄博、哈尔滨、天水,还是开封,工业经济势弱之时,文旅只是一个突破点、支撑点,不能被寄予超出其承载力的期待。清明假期前夕,开封万岁山武侠城宣布“王婆”赵梅请假一个月,“希望温度降一降”。对于开封来说,理性看待文旅、给期待降降温,未必不是好事。

参考资料:

让开封文旅持续“热辣滚烫”.开封日报

凝聚强大合力建设文旅强市.开封日报

文旅强市:坚持创意创新勇做开路先锋.开封日报

原标题:《工业增速创十年新低,开封能否依靠“文旅强市”?》

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