即時精選 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-08 14:32
逾20年来共为英国政府筹集3兆英镑资金的英国债务管理局局长司提曼准备退休。彭博资讯逾20年来共为英国政府筹集3兆英镑资金的英国债务管理局局长司提曼准备退休。彭博资讯

司提曼(Robert Stheeman)的第一份工作,是20岁时进入现已倒闭的一家德国银行做实习生,操作工业切纸机,裁切掉债券上的息票。从此之后,他与债券结下不解之缘。

现年65岁的他准备退休了,等卸下长达21年的英国债务管理局局长职务,总计已为英国筹集到超过3兆英镑(约3.8兆美元)的资金。这项功勋使他成为部分伦敦债券交易员口中「平民百姓未曾听说过的最重要人物」。

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谁来接替他的职位尚未宣布。司提曼说他的继任者面临的挑战是,确保债市的流动性和稳定性。

但这项任务日益复杂:英国今年预备大肆举债约2,650亿英镑、英国央行将抛售先前因宽松政策而买进的债券,而全球各国政府正竞相发行债券,所有的这些债务都必须找到买家。

债务管理局对财政政策完全没有发言权,只负责在幕后将财政部的资金需求转化为债券销售的具体细节,也就是决定要标售债券的期限,确保拍卖顺利进行。

2022年,时任英国首相的特拉斯(Liz Truss)宣布没有资金支持的减税措施,引发英国债市有史以来的最大波动; 司提曼就此事对未来政治家可能忽视市场风险提出严正警告说:「你无法用棍子将市场打到屈服,接受你的观点。决策者和政治家最终需要考虑的是市场观点。抨击其观点毫无意义。」

美国财长叶伦等人认为政府的额外借款是可控的,因更高的公共债负并未带来太多利息负担。英国政府也将要投资人买下更多债券,债务管理局的2024年筹款目标为有史以来最高(不包括2020年疫期紧急融资在内)。

要卖的债券太多,债务管理局局长必须做出艰难决定,既要保证英国国库充盈,又不能支付过多利息。

在金融危机最严重时,不苟言笑的司提曼带领的债务管理局拒绝了投资人低价投标债券,理由是这对纳税人来说价值不高。2009年3月那次标售失败,是他负责的标售会里唯一未能成功找到卖家的一场,引发英镑债券暴跌,加剧英国债市十年来最动荡时期。他被要求写信向政府解释时表示,他的目标是保护英国纳税人。过了这么多年,他仍然相信那个决定有其必要。