为促进残疾人就业创业，中国推出残疾人保障金制度，由未依规定安排残疾人就业的企事业单位向政府缴纳资金。然而，央视调查发现，帮助雇主虚假招募残疾人士的行为已构成一条黑产链，残疾人证能出租，「残疾人证挂靠」成了中介牟利工具。法律人士和残疾人呼吁防范此类现象，避免「被就业」，更好保障残疾人合法权益。

央视报导，成都的盲人按摩师徐师傅每月从微信上收到五、六百元(人民币，下同)的工资，但公司的名称、具体位置、主要业务，他都一无所知。他要做的，就是出让、借用自己的残疾人证，虚假地承认自己是这家公司聘用的残疾人员工。联系徐师傅的是当地的一家劳务中介公司。

另一位张师傅患有二级视障，经人介绍，去年3月20日开始任职于一家名为科技服务的公司，从2023年4月起，他每个月都能收到2000多元的工资薪金。但张师傅也说，自己收到的2300元工资，需要再转给介绍工作的人1700元，自己只留600元。

沟通中，这些残疾人群体都指出，工资汇入残疾人银行卡后，残疾人每月必须取出一大部分，交给介绍工作的人力中介公司。中介和残疾人全流程不见面，完全依托网络。

根据劳务中介公司人员透露，企业之所以录用残疾人，主要是为减免「残保金」。「残保金」全称为「残疾人就业保障金」。举报人说，一些企业认为残保金数额高，但企业又没有管理残障员工的实际经验，他们并不想真实录用和使用残疾人。企业一般不会和残疾人直接联系，而是透过像按摩店老板这样的残疾人「头头」。

一个名为「残疾人居家就业服务信息群」的微信群里，有人直接发出了「需要一批残疾证挂靠」的信息。

在人力公司眼里，他们挣的是小钱，用工企业才是这桩生意的真正受益者。为了偷逃这笔保障残疾人权益的费用，一些企业便联合人力中介，干起了虚假招聘残疾人员工，挂靠返利，贩卖残疾人证的违法行为。而1级、2级残疾人证在「挂靠残疾人证」市场最受欢迎。

记者在多地劳务中介调查发现，虚假招聘残疾人员工这类行为，已然成了一项生意。业内颇有名气的另一家名为雨燕人力资源有限公司的劳务中介，其官网上就明确写著提供「一站式残保金减免优化服务」的标语，他们同样透过虚假用工的手段来为企业减免残保金。

根据国家规定，用人单位虚假挂靠残疾证行为，情形严重将追究刑事责任。