距离520剩一个多月，准总统赖清德近期已启动内阁人事布局。据了解，在考量国会生态朝小野大下，新政府必须稳健踏实，且必须能贯彻「赖清德意志」，赖清德已内定行政院长由民进党前秘书长卓荣泰接任、副院长则由青平台基金会董事长郑丽君出任，政院秘书长则将由国发会主委龚明鑫转任；赖预计将在本周五对外宣布「卓郑配」，其他内阁人事也将陆续出炉。

民进党人士分析，赖政府的首任阁揆，需具备三项特质，首先是内外部沟通能力，包括能与党内派系以及在野党沟通，其次新阁揆必须行事风格必须稳健、可预测，第三民进党在国会居于少数，未来4年在野党的砲火势必猛烈，新阁揆也要有能力应对在野党的攻势，不能轻易被「击倒」。

卓荣泰则更早在赖清德2017年接任行政院长时，被赖清德延揽担任秘书长，两人间高度互信、默契，民进党内皆知。这次总统大选期间，卓更在幕后积极提供政策与选战策略，是赖清德高度依赖、信任的选战「核心圈」人士。

熟悉赖清德思维的党内人士说，卓在党内虽任「亲赖」，但卓最早出身谢系，但近年来派系色彩已经十分淡化，且卓担任过民进党主席与党内各派系均保持良好互动，另方面卓在民进党两次执政期间，都曾在行政部门任职，对行政立法的沟通熟悉，更重要的是卓的身段十分柔软，未来与在野党的互动也可以期待。

至于「政策控」郑丽君，在大选期间则担任赖清德国政顾问团召集人，对于赖清德提出的各式国政蓝图著力甚深，也进行统合工作。

党内人士说，卓荣泰深谙政治运作以及行政立法生态，郑丽君则对政策娴熟，卓荣泰、郑丽君的搭配，有高度互补作用；新政府上路后将面对朝小野大的国会生态，卓荣泰「腰弯得下」、郑丽君可提出有感政策，更重要的是，「卓郑配」与赖清德沟通无碍，能直接执行「赖清德意志」。

据了解，包括卓荣泰、郑丽君以及屏东县前县潘孟安都属于赖清德「核心圈」，赖清德在这次征询行政院长人选过程中，都将三人列为优先考量对象。而知情人士指出，赖清德以及民进党内，原本最期待的现任行政院长陈建仁能继续担任阁揆，但陈建仁早已表达520要与蔡英文总统同进退，陈揆欲回中研院继续从事钟爱的学术研究工作，心意坚定，因此赖清德才转向征询其他人选。