准总统赖清德520上任，新内阁人事逐渐明朗，内定民进党前主席卓荣泰组阁、文化部前部长郑丽君将出任副阁揆，赖清德麻吉亲信潘孟安将出任总统府秘书长。「纯赖系」人马掌大权，行政院副院长郑文灿恐成最大遗珠；郑文灿被蔡英文总统封为足智多谋的「胖周瑜」，最后是否变成赖清德眼中的「新周处」？

2024大选，郑文灿争议不断，论文门、桃色纠纷屡成箭靶，最后桃园本命区6席立委还全军覆没，郑文灿「居功厥伟」，赖清德一定铭记在心。赖清德透过大选除掉国民党侯友宜、民众党柯文哲等政敌，这次新政府人事是否一并拔掉隐忧？在赖清德布局中，郑文灿或许「另有重用」，但少了目前几近「地下阁揆」角色，郑文灿手边的行政资源也将人间蒸发。

「卓郑体系」成形，除了台面上几位首长名单吸睛，其中「以郑换郑」更引发议论。郑丽君取代郑文灿，表面上看似「小英男孩」换上「小英女孩」，但郑丽君的角色微妙，受到蔡英文总统重用，也深获赖清德信任，她曾代表赖登记民进党主席选举，是奠定赖清德党内地位的重要一步，郑丽君可居间扮演蔡、赖沟通的平台；更重要的是，郑丽君担任副阁揆可避免直接在国会耗损，可以仰攻2026台北市长，成为新内阁的一枚活棋，但郑丽君能否像郑文灿扮演政治协调角色，受到各界关注。

郑文灿的角色最尴尬，过去与赖清德被视为新潮流系的大小阿哥，两人在民进党中生代存在竞合关系，宛如储君之争，如今赖清德「太子扶正」，党内足以威胁的竞争者如何安排成焦点。历史上，清朝康熙王朝曾爆发「九龙夺嫡」，9位皇太子腥风血雨，最后四阿哥雍正上位，立即诛杀手足；民主时代固然不会血腥屠杀，但肃清异己、防患未然则是必要措施。

对赖清德而言，郑文灿则是最具威胁性的民进党中生代要角，过去赖曾挑战总统大位失利，蔡英文总统最后收服挑战者的手法就是把赖拉来身边，美其名培养人才、实则就近看管，尽管赖清德当选，也不得不宣布「依循小英路线」。如今传出的府院重要职务都是赖系人马，赖清德显然未采用「蔡英文模式」来安排郑文灿，昔日「桃园王」未来何去何从，胖周瑜是否变新周处，将是民进党热门话题。

新政府人事看似横跨新系、英系、正国会跨派系，但卓荣泰、郑丽君、潘孟安都是赖系主心骨，「赖清德意志」将贯彻新政府，一人得道、鸡犬升天，520后「赖上英下」形成一道分水岭，赖系逐渐壮大、英系日薄西山，2026县市长大战在即，其他派系也不可能完全束手就擒，民进党内将是暗潮汹涌。