（中央社记者田习如布鲁塞尔9日专电）欧盟执行副主席维斯塔哲在美国演说直指中国对绿能和传统晶片透过招商、取得技术、大量补贴和出口过剩产能等步骤，危及欧美经济安全，并预告将对中国在欧盟的风电案展开反补贴调查。

欧洲联盟执行委员会（European Commission）主管竞争政策的执行副主席维斯塔哲（Margrethe Vestager） 今天在美国普林斯顿高等研究院（Institute for Advanced Study）演讲说明欧盟的科技政策，并对中国产业的扩张模式有许多著墨。

她以太阳能板为例，分析中国制造在全球取得领先并造成过剩的四步骤。第一步是吸引外商到中国的庞大市场投资，且经常要求采中外合资模式；第二步是以不光明正大的方式取得技术；第三步是对自家产业提供大量补贴，同时对外商关闭市场；第四步是将过剩的产能低价出口到全世界。

维斯塔哲说，「结果就是如今欧盟境内建置的太阳能板只有不到3%是在欧洲制造，而我们看到这套剧本正在所有洁净能源科技和传统半导体领域展开」。中国为了挽救经济下滑而将策略重点放在支撑供给面，使问题更严重。

她强调：「我们的经济无法吸收这些。它不只危害我们的竞争力，也危害我们的经济安全。」

去年10月欧盟宣布对中国进口电动车展开「反补贴」（ anti-subsidy）调查，维斯塔哲说，若调查认定中国低价进入欧盟的电动车受到违反贸易规则的补贴，欧盟将采措施反制。

她还说，执委会正准备发动对中国供应的风力发电机进行新的反补贴调查，对象包括在西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚等5国由中国供应商得标建设的风场。

此外，维斯塔哲提到欧盟近来运用外国补贴法规（Foreign Subsidies Regulation）的成果，例如欧盟调查中国中车集团旗下青岛四方公司疑受到政府补贴，导致3月间该公司退出保加利亚的铁路列车招标案；上周执委会也立案调查中国企业参与罗马尼亚的太阳能板标案。

她澄清前述欧盟调查并非为了限制中国，而是为了恢复公平的经济关系。

但她也强调，「我们需要不只是针对个案，而是系统性的因应之道，而且动作要快，不能让太阳能板的状况在电动车、风电或不可或缺的晶片产业重演」。

维斯塔哲主张针对重要的洁净能源科技建立一套信赖标准清单，先从七大工业国集团（G7）开始合作，再扩及其他理念相近伙伴。信赖标准项目可包括环保表现、劳动人权、网路及资讯安全等，用途则如作为公共采购标案或获得政策奖励的条件。

她也对美国听众直言，美国的「降低通膨法案」（ Inflation Reduction Act）因为只想将制造留在本土而非以信赖度为考量，从而限制了西方产业可能发展的规模。

欧盟国家一向对美国「降低通膨法案」颇多抱怨，担心美国政府用补贴诱因将欧洲的绿能产业吸走，破坏欧盟欲提高产业自主的大计。维斯塔哲的意思是与其欧美竞相补贴、两败俱伤，不如联手以信赖度为门槛，帮助西方产业抵抗中国。

她说，在这场科技的地缘政治竞赛中，拥有可信赖的伙伴就是一项竞争优势。（编辑：周永捷）1130409