（中央社华盛顿9日综合外电报导）美国前国务卿蓬佩奥和他昔日对中国政策和规划顾问余茂春今天投书美国媒体表示，45年前制定的「台湾关系法」是美台关系基石，但现今可能已不足以因应美中台关系的复杂性。

现任哈德逊研究所（Hudson Institute）研究员的蓬佩奥（Mike Pompeo）和余茂春（Miles Yu）投书「华盛顿时报」（Washington Times），发表一篇标题为「经过45年，台湾关系法不再够用」的文章。

文中写道，台湾关系法（Taiwan Relations Act）的制定以及促成实施的形势，揭示了有关美国外交政策及与中国打交道的多个重要教训。

第1，它凸显了美方在未充分认识到中国共产党长期战略博弈的情况下「打中国牌」的愚行。美国最初与北京交涉动力是希望在谋略上制胜苏联，但未充分考量中共的野心及其将美国视为长期对手的观点。

中国最终在这场战略大博弈中以谋略制胜美国，中共领导层确实在打美国牌方面更加熟练和有效。

第2，美国对中国政府内部动态和战略意图表现出明显的天真。在前中共领导人邓小平与其国内政敌展开激烈权力斗争之际，美国对中国领导层意图的误判以及对共产党运作逻辑缺乏理解，凸显了美国外交战略一大缺陷。美国外交战略往往将策略操作误以为是重大政策转变和战略花招。

第3，这段时期标志著对美国政治和制度完善的信任危机，内部丑闻和政策失败加剧了这场危机，从而影响了美国的国际关系方针，导致美国的全球领导力失色、对台湾战略重要性的误判，以及严重高估中国对美国的战略和经济不可或缺性，如同几代中共说客在美国社会上层大力宣扬那般。

第4，美国低估了身为自由和民主灯塔的影响力和道德权威，特别是关于中国对合法性需求和对内部异议的恐惧。这种误解导致在与中国的谈判中错失机会，未能趁机对热爱自由和受压迫的中国人民发挥美方影响力及鼓舞人心。

最后，美国未能体认到中国的谈判策略，往往因误解中国战略立场和意图，而默许中共佯装愤怒的无理要求。

在当代地缘政治中重新检视台湾关系法已势在必行。

尽管台湾关系法成了防止美台关系骤变的保障，但地缘政治格局已发生重大变化。中国以全球强权之姿崛起、军事现代化、独断的外交政策姿态，尤其是台湾显著转型为民主国家，在在都出现了新的挑战。

台湾关系法虽然是基石，但可能不再足以解决美中台关系的复杂性，尤其是台湾发展成为一个成熟的主权国家，渴望美国协助台湾的合法地位获得国际社会承认。

文末提到，美国必须重新评估对中和对台策略，汲取1979年美中建交后相关发展的教训，确保过去的误判不会束缚美国，而是以清楚理解当前战略环境为指引，最重要的是坚守美方道义上的义务，应在外交上承认台湾是一个自由、独立的国家，拥有引以为荣的人民、自45年前台湾关系法立法以来新诞生的主权和国家地位。（译者：卢映孜/核稿：张晓雯）1130410