欧盟委员会10日发布报告，指中国经济存在「严重扭曲」，中国商务部辩称「市场经济并非只有一种模式」。据报导，这份报告细数中国政府如何介入新能源汽车行业的发展。

欧盟委员会10日发布新版「关于中国『市场扭曲』的国家报告（report on state-induced distortions inChina’s economy）」（简称「报告」）。11日晚间，中国商务部新闻发言人透过官网就这份报告作出回应。

他说，欧委会主观、片面、错误地评估中国社会主义市场经济，为其采取歧视性的反倾销做法制造借口，中方对此强烈反对，并已向欧方提出严正交涉。

他宣称，中国社会主义市场经济体制不断完善和发展，市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，充分激发了经济的发展活力；市场经济并非只有一种模式，而是与各国的历史、文化、现实国情等密不可分。

他表示，世贸组织规则并不存在经济「严重扭曲」的概念和标准。欧盟突破世贸组织规则，借用所谓「市场扭曲」，为其继续使用世贸组织规则所不允许的反倾销「替代国做法」炮制借口。中方将密切关注欧方后续动向，并保留采取一切必要措施的权利。

陆媒财新网今天报导，欧盟这份报告第一版发布于2017年，目前的新版本增加新能源汽车行业等章节。相关章节提到，中国没有燃油车相关技术积累，转而扶持新能源汽车发展，希望通过提前转型占据优势。

「报告」说，最早从2005年，中国政府就开始引导这一战略转变，并从2010年开始为消费者购买新能源汽车提供财政补贴，补贴原计划2020年底结束，受疫情影响延至2022年底，至今还没有完全取消新能源汽车优惠措施。2023年6月，政府宣布新能源汽车购置税减免优惠延长至2027年。

「报告」说，中国的地方政府和国企也在扶持新能源汽车发展，在蔚来汽车濒临破产的2020年，安徽省向其注资搭救，条件是蔚来汽车必须将总部迁至安徽省。

「报告」认为，这些扶持政策可能导致了中国新能源汽车和电池的产能过剩。截至2021年末，中国新能源汽车产能为569万辆，当年实际产量为355万辆。截至2023年末，中国仍有1046万辆在建乘用车产能，其中大部分用于制造新能源汽车。报告称，中国新能源汽车市场确实还在高速增长，但这些工厂能否满负荷运行存在疑问。

报导说，欧盟在2023年10月已对中国产电动汽车启动反补贴调查，预计时间不会超过13个月，2024年中，欧盟还有权采取临时救济措施，加征反补贴税。欧盟中国商会援引专业人士分析称，「报告」中的内容可能会影响到正在进行的调查。