（中央社记者范正祥台北12日电）立法院朝野今天再度过招，国民党团提变更议程，否决民进党团所提复议案，蓝绿上演表决大战，数度打成平手，最后立法院长韩国瑜加入挺蓝，裁决民进党团复议案不通过，蓝营所提相关公教年改修法版本付委审查。对于民进党团质疑韩国瑜议事不中立，国民党团指出，决议平手同数时，取决于主席，依法有据。

国民党立法院党团书记长洪孟楷今天下午在立法院中兴大楼接受媒体联访时说明，请民进党委员好好了解立法院职权行使法，第6条规定非常清楚，「立法院会议之决议，除法令另有规定外，以出席委员过半数之同意行之；可否同数时，取决于主席」。

洪孟楷表示，该条文写得很清楚，如果是表决平手的情况下，就由主席裁决，主席就是院长。

他进一步指出，立法院过去也有表决平手情况下由院长裁示的惯例，包括民国91年第5届第1会期时，表决平票时，院长投下赞成票，将相关提案交给内政委员会审查。另外，第8届第1会期第9次院会时，也有在重复表决平票的情况下，时任立法院长王金平投下赞成票。

洪孟楷说明，换言之，过去在立法院第5届和第8届都有惯例，而第11届的立法院在今天在议事进行中，决议平手同数时，取决于主席，这都是依法有据，并且依照议事规则。

洪孟楷提到，不知道民进党团在质疑什么，明明就是议事规则，今天韩国瑜所做的事情，最符合议事规则，最符合立法院职权行使法的中立行为，全都依照法令规定进行。

洪孟楷解释，今天上午院会3次表决，主要是针对有委员的提案被民进党复议，民进党复议就是代表提案连进入委员会实质审查排案的权利都没有，而国会是委员会制，换言之，所有法律修正提案都是在委员会进行实质讨论，包括部会首长能够表示意见并备质询，在委员会内能够逐条审查，未果才会送朝野协商，所以委员会的审查至关重要，也是朝野过去攻防的重点。

洪孟楷强调，这届国会因为朝野席次非常接近，民进党团连让委员提案进入委员会实质审查都不给，当然国民党团不同意，国民党团反对民进党团所提复议，要求相关提案能够进入到委员会，今天的过程并不是就通过了提案，而是让这些提案进到委员会审查。

洪孟楷呼吁，民主国会的精神是委员会制，当然要用委员会实质审查，国民党团希望和人民站在一起，把每一个提案，不用意识形态、政党利益，而是真正在委员会审查。

此外，国民党团今天下午发布「法案付委审查才是民主常态」新闻稿，说明今天院会针对国民党委员所提出法律修正提案的复议案，历经表决依议事程序顺利交付相关委员会审查。（编辑：张若瑶）1130412