“经济适用房是政府提供优惠政策，面向城市低收入住房困难家庭供应的房源。经济适用房的违规出租损害了社会公共利益，是违法行为。问题的整改，也考验着我们职能部门的管理能力和政府的社会治理能力。”4月13日，上海市嘉定区委书记陆方舟率相关职能部门负责人，以“四不两直”方式直插前段时间存在违规出租情况的经适房小区，就如何加强小区的日常管理开展现场督查。

陆方舟一行先后来到南翔秀城祥云锦苑小区和秀城中建悦坊小区，详细了解小区的入住情况，以及目前正在执行的人员出入登记管理模式。陆方舟指出，要采用“人防+技防”相结合的方式，把好人员进入小区的“第一关”；要严格落实责任分工，完善细化管理方案，加强日常化、常态化管理的同时，实施好动态管理制度。

在随后举行的座谈会上，陆方舟强调，对于经适房违规出租问题的管理，要从现场、源头、监督三个维度共同发力。首先，要有效杜绝经适房违规出租乱象，现场的出入管理是重中之重。对于进出人员要按照住户、访客、装修人员等开展分级分类管理。既要为住户提供便利，同时也要严管无关人员的随意进出。居民小区要尽快建立起人员登记数据库，配合公共安防设施，提高动态管理能力。此外，还应当建立巡查巡检、应急处置等工作机制，通过加强宣传，进一步落实物业公司主体责任等，把好小区安全“第一关”。

陆方舟强调，除了加强现场管理外，要从源头加强管理，“拧紧两个龙头”：对于注册经营的房产中介，要全面落实备案报告制度。区房管部门要加强与市级房管部门的联系，建立起数据系统，便于开展日常的专项管理；对违法租房行为，要有提前预警机制，对于“黑中介”要不断加强高频次联合执法打击力度。陆方舟强调，在监督管理方面，房管、城管、市场监管、属地政府等都要明确职责分工，进一步形成工作合力。在加强日常的督导巡查的基础上，建立起常态长效，多维度、体系化的管理机制。针对经适房违规出租乱象，嘉定已成立工作专班。各部门要不断总结经验教训，形成一套可复制可推广的管理模式，不断提升基层治理的能力和水平。