（中央社记者吴书纬、吴升鸿台北13日电）美国与中华民国于1979年断交，并立法「台湾关系法」；学者今天指出，无论是军售内容或是提供军事援助等，美国目前已将台湾作为非北约主要盟国对待。

台湾民间组织「福尔摩沙共和会」（福和会）今天在台大公共卫生学院，举办「美国台湾关系法45周年－迈向台美关系新里程碑」论坛，其中「美国友台法案与美台发展共同防卫」场次论坛邀请退役少将、前国防大学政战学院院长余宗基、民进党立委陈冠廷及国策研究院副院长郭育仁等人与谈。

郭育仁表示，美国对台过往只有军售，但从近年透过总统拨款权军援台湾，去年8月出售台湾F-16战机「红外线搜索追踪系统」（IRST）等举措，已将台湾当成非北约主要盟国对待。

郭育仁指出，美国试图将台湾议题国际化，强调台海和平稳定的重要性，凝聚抗中共识与集体吓阻，位于日本冲绳的普天间基地、嘉手纳基地，都在驻日美军防卫上扮演重要角色，而第一岛链自日本九州到台湾南部，则是由各种反舰、防空飞弹所构筑的火网所串连。

余宗基表示，美国现在对台湾是战略模糊底下战略清晰，例如对台湾进行「对外军事融资」（FMF），就是美国对盟邦才会有的行为，虽然美国不对台湾外交承认，但是就是比照日本、以色列、南韩等非北约主要盟国对待。

陈冠廷表示，假设2027年对台湾来说是关键一年，但立委没有足够资讯来告诉民众为何急迫，因为连立委自己都没有足够资讯，尤其国家安全体系过去相对封闭，未来若由文人担任国防部长，也许是另一个改变的开始。

政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚以「台美战略结盟新时代」发表主题演讲指出，台美战略结盟（coalition）为「台美联合备战体系」的建构，应对长期以来中国对台湾的军事威胁，而备战是指积极主动的反制作战，而不是消极被动、无可奈何的本土作战。

宋国诚说，应对可能为「短、促、急、猛」的台海战争，台湾应该自行打造、或台美联合生产近程、轻便、低廉、迅速的打击系统，而台湾的整体战术部署，应以反封锁、反孤立、反登陆、护航道为4大原则，改变过去本土焦土防卫的设计，且应对中共侵犯台湾，也要组建「专门打击部队」，针对中共攻台武器系统或战术攻势，以「针对性对打」的原则应对。（编辑：林克伦、杨兰轩）1130413