为减轻小琉球旅游人潮对生态造成负担，屏东县政府继公告岛上5处潮间带划设为自然人文生态景观区后，其中杉福、渔埕尾、肚仔坪等3处潮间带列为保育示范区，除限制管控同时间进入人数外，从今年7月1日起收取每名游客60元海洋保育费，专款用于维护自然生态资源及复育等，期待观光及生态并存，永续发展。

屏东县政府今年4月1日与交通部会衔公告「屏东县琉球乡自然人文生态景观区」，范围包括肚仔坪、杉福、蛤板湾、渔埕尾、龙虾洞5处潮间带，依发展观光条例第19条规定，「旅客进入自然人文生态景观区，应申请专业导览人员陪同进入」，并决定循雾台乡自然人文生态景观区哈尤溪收费导览模式，7月1日起收海洋保育费，成为全台首个收观光保育费的离岛乡镇。

县府海洋及渔业事务管理所指出，依县府委托中山大学海洋事务研究所特聘教授张水锴2023年调查杉福、渔埕尾、肚仔坪潮间带结果，生物（大型底栖无脊椎动物）密度为2014年的43%，相较于2020年提高12%，虽稳定回升，但速度缓慢。

县府表示，近几年生态和栖地基础环境都受负面冲击，要恢复过去水准还有很长的一段路，需政府持续投资及民间协力，加强游客和业者的管理及教育，生态方面则需持续监测与复育。

屏东县府进公告杉福、渔埕尾、肚仔坪等3处潮间带为保育示范区，规定同一时间进入各潮间带以300人为限，且仅能行走在规画路线，每年12月1日至隔年3月31日为休养期，禁止所有人进入；4月1日至6月15日为繁殖期，夜间8时至隔日清晨5时也禁止进入，6月16日至11月30日可从事夜间导览解说，但需以红光灯进行。

屏东县府表示，7月1日起进入该三处潮间带，每人收取60元海洋保育费，费用专款专用于永续经营与维护自然生态资源及环境，包括宣导观光保育观念、办理观光保育教育解说，或管理人员相关训练、调查及复育自然生态资源、其他有助推动自然生态保育工作等。

一路以来用镜头纪录「小琉球海洋志工队」成军至今历程的洪桂莲说，这几年发现鱼群慢慢回流聚集好现象，她也经营民宿，许多业者将「潮间带导览」含括在套装行程，导致产生抱持「加减去看看」游客，收取保育费，让真正对潮间带生态保育有兴趣的人，将美好环境传承给后代。

小琉球自然人文生态观光协会理事长陈文玉也说，他在生态保育第一线服务逾10年，近年来岛上环境生态因游客过量已受伤，针对生态敏感地区管控游客量，依法酌收最低额度60元观光保育费，可保护生态敏感地区、提升游憩品质，游客又有公共意外险保障，一举数得。