根据财新传媒，中国高层正在考虑建立一个全国性的房地产平台公司，负责收购各地烂尾楼，然后将其转变为保障性住房。不过，这种方案也面临财源等一连串挑战。

财新传媒旗下新媒体「金融我闻」15日报导，日前访问中国的美国财长叶伦（Janet Yellen）6日与中国国务院副总理何立峰会谈结束后，有外媒披露，叶伦说，中国将采取「重大举措」解决房地产问题。

报导说，所谓重大举措，除了今年1月初推出的「城市房地产融资协调机制」（俗称房地产「白名单」），也可能包括考虑借鉴日本经验，建立一个全国性的房地产平台公司，负责收购各地烂尾楼。这些购来的房子将被打造为保障性住房（社会住宅），对外出售或出租。

报导引述金融机构人士说，当前中国的房价仍处于下行通道，房价何时能见底还是未知数；「国家队」此时如果能够下场收购，一定程度上利于稳定房价。

这名人士并认为，相较于地方政府自行引入政府平台公司或地方国资参与收购，会面临由哪个主管部门定出规则或做出判断、要接收哪些房企的建案等一系列问题，成立全国性平台公司来运作，至少有统一的机构可以直接确定各项事宜。

不过，也有业内人士表示，这个全国性平台公司一旦成立，并介入收购现有问题建案，将遭遇一连串挑战，比如：钱从哪来、如何制定收购标准、后续如何运营收购来的房源，实务中又该如何把控好各环节中潜藏的道德风险等。

报导说，在「保交楼」的压力之下，已有地方政府设立纾困平台设法化解当地停工建案的风险。譬如深圳市政府在2022年初就成立深圳市安居建业投资运营有限公司，作为市属平台承接问题建案交付任务。

不过，有知情人士表示，深圳安居建业注册资金不多，更多是透过「代建代管」的方式参与问题建案的开发建设，不太可能采用收并购模式。国资平台的进场，主要是提供信用背书并撮合融资，这会让债务机构的态度有所不同。截至2024年1月，深圳安居建业在当地已经盘活了15个建案，其中5个完成交付。

有关由政府「收购」烂尾楼转作保障房的做法，今年以来在中国不乏有经济学者呼应。

中国社科院金融研究所副所长张明11日在「财经」杂志上撰文，谈如何化解房地产风险，其中建议，在三四线城市有到大量房屋卖不出去，同时也有大量保障性住房需求，可以考虑由地方政府出资设立基金，用较低价格从开发商手中收购过剩住房，将其转变为保障性住房来满足新市民居住需求。

他表示，考虑到地方政府财政资金大多捉襟见肘，这种住房基金的资金可由中央政府发行特别国债来提供。至于这种做法是否会引发寻租行为与道德风险，他认为可以透过引入市场化拍卖机制来解决，让开发商根据政府的条件投标。