在准总统赖清德520就职前夕，近日访问中国大陆的美国亚太助理国务卿康达与白宫国安会中国暨台湾事务资深主任贝莎兰在北京不仅会见了大陆外交部副部长马朝旭，还见了国台办副主任仇开明。政大东亚所特聘教授王信贤指出，美国国务院官员与中共涉台系统的官员见面「很罕见」，相信这次双边针对赖清德520就职演说，甚至对赖政府的国安、外交、两岸相关人事安排进行了讨论。

王信贤向本报分析，美国在台协会主席罗森柏格4月初访台时，跟赖清德谈过了，相信她有把赖清德的520就职演说，甚至相关人事带回美国国务院。此次国务院亚太助卿康达等人见仇开明，应是美国跟赖清德沟通过后，有一个初步的雏形，再到北京稍作沟通。

他表示，在中共体制里，外事归外事、统战涉台则是另一个系统，美国国务院跟中共外交部谈台海问题是合理的，但直接见国台办副主任，真的很罕见。这也是美中从去年11月拜习会后，持续就台海风险管控进行沟通的展现。

赖清德将在5月20日就任，其就职演说涉及两岸的内容受到高度瞩目，该怎么表述才能稳住两岸关系？王信贤认为，习近平上周在「马习二会」上重点提到的「中华民族」、「中华文化」是底线，也是关键。

他指出，「法理台独」从现实看不大可能，而北京这几年非常在意民进党在「中华民国台湾」、「维持现状」的框架底下「去中华民族」、「去中华文化」，相信中华民族、中华文化会是北京要求出现在就职演说的内容。他并提到，罗森柏格4月初访台时去了一趟故宫博物院，这也「很罕见」。

至于北京对赖清德在两岸政治定位、两岸关系现状的阐述上，他认为，标准应该与2016年蔡英文的就职演说差不多，就是看赖能不能讲得出中华民国宪法、两岸条例或其他相关法律，甚至北京也不见得希望赖清德提到中华民国宪法。

王信贤表示，现在台北透过华盛顿跟北京沟通，美中共管台海情势是明确的。总得来看，从去年11月旧金山「拜习会」、台湾1月总统大选，到4月初拜习通话之后，叶伦访陆、康达与贝莎兰访陆等，以及月初罗森柏格访台等，都看得清楚美中之间如何在穿梭协调台海情势。

他并表示，美国并非平白无故当中间人，而是拜登政府必须管控风险，不让与中国有关的议题成为年底美国总统大选的主轴。