美国众议院一委员会今天发表报告，提出证据指控中国政府至少早在2018年起，就用税收优惠直接补贴非法鸦片止痛剂芬太尼及其他合成毒品生产、出口，这些措施至今仍存在。

美国联邦众议院「中国问题特别委员会」经过数个月调查，今天在听证会发表报告「中共在芬太尼危机中的角色」。

报告这样形容芬太尼对美国的危害：想像你每天一早起床，都听到有一架满载200人的飞机坠机，无人生还，「这种死亡规模似乎难以理解。然而，这正是我们生活中的现实。平均来说，每天有超过200名美国人死于芬太尼」。

出席听证会的美国前司法部长巴尔（William Barr）指出，美国一年有约11万2000人死于毒品过量，其中多数是因芬太尼，超过二次大战最血腥那年有10万6000名士兵阵亡的人数。如果说芬太尼泛滥是「毒品走私」问题，这样过于委婉，实际上是「公然谋杀」，「就像随机向人群开枪」。

巴尔说，芬太尼是一种致命毒药，即便微量也可能致命。它通常被伪装成处方药，导致服用者误以为他们在服用合法的药。芬太尼的泛滥正对美国造成灾难性的死亡和破坏。

报告指出，中国自2018年开始针对至少17种非法合成毒品提供税收优惠，其中有14种芬太尼类似物。这些都是管制物质，有97%的生产来自中国。全球没有任何国家将这些物质拿来做任何合法使用，很多物质也被联合国禁止使用，包括可用来做化学武器的三-甲基吩坦尼（3-Methylfentanyl）。

中国补贴芬太尼等高致命合成鸦片毒品的生产与出口的政策，是由美国调查记者韦斯特霍夫（BenWesthoff）率先揭发。他曾在中国制造这类物质的实验室卧底，2019年出版「芬太尼公司」（FentanylInc.，暂译）一书。

中国问题特别委员会的报告指出，这本书出版后，中国清除网路上几乎所有关于补贴计划的资讯。

但委员会调查，透过分析中国政府文件、收集并分析3万7000个中国公司在网路销售毒品的数据资讯、透过卧底了解中国运毒公司的运作、与公、私部门专家咨商等方式，发现中国补贴芬太尼等毒品生产、出口的政策持续至今。

报告指出，调查发现一个隐密的中国政府网站，列出芬太尼及其他合成毒品出口补贴的税收优惠，用英文输入Fentanyl没有任何讯息，但输入商品代码或输入中文芬太尼，就会出现补贴讯息。这类物质在中国也是非法的，可以说中共「资助违法犯罪行为」，用政府补助让美国人对毒品上瘾，谋杀美国人。

此外，报告也指出，中国政府并提供赞助或奖励给生产芬太尼前体物质的化学公司，有些化学公司由中国的监狱所拥有，有些运毒公司自称是国营、且不用缴税。

中国问题特别委员会主席盖拉格（Mike Gallagher）指出，调查结果显示，中共想把更多芬太尼送到美国，制造社会混乱。美国2019、2020年在芬太尼泛滥最严重时与中国协商，中国还扩大对芬太尼生产与出口的补贴。

中国国家主席习近平去年与美国总统拜登（JoeBiden）在加州举行高峰会，打击毒品贩运为两人的共识之一。

但这份报告指出，中国始终没有采取行动。每当美国执法人员将芬太尼走私的证据提供给中方，中方执法人员不仅不协助调查，竟还向走私者通风报信。

民主党首席议员克利什纳穆希（RajaKrishnamoorthi）指出，中国甚至放任卖家在网路上非法销售芬太尼前体、及合成鸦片类药物。中国驻美大使馆去年7月承认，有必要打击这类平台。但是，中方实际上却没有任何行动。

克利什纳穆希并出示他的助理昨晚在网路上找到贩卖合成鸦片类药物 protonitazene 的截图，只要20美元（约新台币650元），就可以买到一公斤，足够杀死17万美国人，这样的网站数以百计，中国完全没有取缔，令人无法接受。

克利什纳穆希并讽刺，中国严格管制网路自由，封锁卡通小熊维尼的图像，只因为它看起来像习近平，封锁「解放西藏」（Free Tibet）、「新疆种族灭绝」（Xinjiang Geonicide）等对批判中国政权的字眼，也封锁芬太尼的中文查询，但是用芬太尼的英文，却很容易就找到这些非法销售毒品的网站。

他也指出，过去几年，美国曾要求中国起诉数百件走私芬太尼案件，中国仅仅处理过一例。2018年，美国起诉郑富景、郑光华，他们涉嫌将芬太尼走私到美国37个州、及25个国家，直到现在还安然在墨西哥从事毒品贩卖。中国承诺要对抗芬太尼问题，实际上却没有任何作为。