（中央社记者张淑伶上海17日电）中国资本市场改革出现困境。官方日前公布「国九条」及「关于严格执行退市制度的意见」，引发股民对于小盘股（小市值股）公司退市的恐慌，陆股连两日大幅下跌，证监会昨晚紧急澄清不针对小盘股。

A股16日大幅下跌，根据万得资讯，两市超过5000家公司下跌，1200多家公司跌幅超过10%；小市值公司出现批量跌停，万得微盘股指数跌超过10%，两日累跌近20%。

当天上证指数收盘跌1.65%，报收于3007.07点；深成指跌2.29%，报收于9155.07点；创业板指跌1.97%，报收于1760.20点。

分析指，从今年以来市场涨跌分布情况来看，最近几日似乎再度回到1月底和2月初的时候，不仅下跌公司数量多，同时大幅下跌公司比例快速升高。

A股的表现，指向了12日中国国务院发布的「国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见」（「国九条」）以及证监会发布的「关于严格执行退市制度的意见」，文件内容原意是规范股市发展并引导公司分红，提升股民对股市的信心。

证监会官网16日晚间发布，证监会上市公司监管司司长就分红和退市有关问题答记者问。

内容强调，分红不达标实施其他风险警示（ST），但不是退市风险警示（＊ST），针对的是符合标准的有盈利企业，主要是为了提示投资者关注公司的风险。以2020至2022年度数据测算，沪深两市可能触及该标准的公司数量仅80多家。

他表示，这次退市指标调整的目的是加大力度出清「僵尸空壳」、「害群之马」，并非针对「小盘股」。在标准设置、过渡期安排等方面均做了稳妥安排，短期内不会对市场造成冲击。

根据测算，沪深两市明年适用组合财务指标触及退市的公司家数预计在30家左右；明年可能触及该指标并实施退市风险警示的公司约100家，这些公司还有超过一年半时间来改善经营、提高品质，2025年底仍然未达标准，才会退市。

北京清华大学退休教授孙立平今天发文表示，这几天，新「国九条」出来之后，股市尤其是小微盘大幅下挫，中小股民可谓血流成河。虽然他了解这些改革政策是「长期利好」，但股民友人认为，「现在正是中国经济非常脆弱的时候，这么搞下去，消费怎么办？信心怎么办？」

因此他认为，政策的时机很重要，「中国现在最需要做的，是休养生息，是稳定股市，是恢复信心，而不是猛药治沉疴。」（编辑：唐佩君）1130417