（中央社记者钟佑贞华盛顿17日专电）美国对台军售交货延宕，美国国会议员建议让台湾自行建造美国设计的武器系统，以解决当下战机、坦克、无人机及飞弹的供应瓶颈。但有业者忧心台湾被中国渗透，不利先进系统转移。

美国政治新闻网Politico今天报导，美国面临的供应链问题、劳动力短缺及各单位优先事项不一、相互竞争等情形，复杂化了美国对台军售的能力。

台湾如果真的能够自行建造美国设计的武器系统，将强化台湾防御中国的实力，同时加深台美产业连结，还有助缓解美国因其繁琐的官僚体系及不堪负荷的国防业，无法在台湾急需之际提供帮助下带来的不满情绪。

美国联邦众议院「中国问题特别委员会」主席盖拉格（Mike Gallagher）曾提议将美国空中及水下无人机的生产作业转移到台湾，以加快在台湾军队的部署。

即将卸任的盖拉格今年2月访台后曾告诉记者，这样做将预先部署武器并加强威慑力。中国国家主席习近平相信解放军可以轻松、快速地控制台湾前，可要三思。

「中国问题特别委员会」一位不愿具名的成员透露，国会议员计划在国防授权法案（National Defense Authorization Act，NDAA）中引入一项条款，为向台湾移交先进的武器技术开绿灯，以便在台湾生产。两党成员都在推动这项议题，使得它更有可能被纳入法案。

美国国务院可能也会支持。美国副国务卿康贝尔（Kurt Campbell）3日表示，解决美国国防承包商生产线瓶颈的潜在解决方案，包括与主要盟友及合作伙伴联合生产军事硬体。

他当时在华府智库「新美国安全中心」（CNAS）表示，越来越多的国际威胁「促使我们与值得信赖的盟友和伙伴合作，即使是在最先进的武器方面」，也是如此。

国务院指出，涉及「产业限制」的「生产能力不足」情形正在减缓对台交付武器的速度，但拒绝评论康贝尔是否将台湾纳入合作生产武器的候选地。

美国国防部则拒绝就与台湾合作生产武器的可能性发表评论。一名五角大厦发言人表示，美国的政策「向台湾提供必要的国防物件及服务，使其能够维持足够的自卫能力」。

台美联合生产武器既涉及美国在台湾关系法中，向台湾提供防御中国入侵的承诺，也涉及美国国防公司对台湾能否保护先进武器系统设计免受北京间谍行动影响的疑虑。

近年来，台湾已调查多起现任或退休军官为中国从事间谍活动的案件。

美国雷达大厂IMSAR全球策略副总裁维尔（Richard Weir）表示：「有种假设认为，台湾对中国的资讯外泄程度大，如果进行智慧财产权转移或智慧财产权开发，中国人就会取得。」IMSAR已经与台湾两家军用无人机厂商签署提供雷达系统的初步合约。

不过，前美国国防部印太助理部长薛瑞福（Randy Schriver）认为，担心台湾被渗透比较像美方「不采取行动的借口」。

他说，由于「数十年的反间谍经验所带来的高度警惕性」，台湾在保护美国技术和智慧财产权免受中国间谍侵害方面，纪录良好。

康贝尔则认为，武器技术方面，美国的传统做法是「确保它不会落入坏人之手」，「但随著我们与盟友及伙伴更加密切地合作，这需要重新全面地检视」。

台湾亟需飞弹，同时还有乌克兰、波兰及其他国家在等美国生产武器。美台商会会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示，台湾需要与雷神及洛克希德马丁公司建立合作伙伴关系，生产标枪、鱼叉、刺针及其他美国无法及时运送到台湾的重要飞弹。

报导指出，两家公司都不想解决这个问题。洛克希德马丁透过声明表示：「有关向外国政府出售产品的讨论，最好由美国政府出面。」雷神没有回应。

前美国国防部亚太事务助理部长葛瑞格森（Wallace C. Gregson）说：「对于雷神公司和其他地方的想法，我的理解是，他们已经准备好扩大他们正在做的事情，但他们需要美国政府的支持。」

武器交付停滞给台湾带来的风险使得这种伙伴关系成为战略上的重中之重。葛瑞格森说，「我们需要明显增强我们的威慑能力」，如果这代表在美国公司的许可下，在台湾境内生产现代武器，「那么，好的，就这么做吧」。

但即使是支持将重要武器系统生产移转到台湾的国会议员，也质疑台湾是否有能力承接。共和党籍联邦参议员布莱克本（Marsha Blackburn，另译：布蕾波恩）指出，要在台湾建立强大的工业基础需要许多政府官僚程序及法规，考量到中国的侵略速度，台湾似乎没有足够的时间这么做。

军事专家则认为，台湾拥有实现此目标的实力。前美国国防部官员胡振东就说，「飞弹弹体、推进剂及弹头的生产技术含量较低，台湾已经可以做到」。（编辑：冯昭）1130418