RFA ( ) • 2024-04-20 02:40
批中国漠视国际秩序 英国拟限制对华高科技投资 英国副首相道登在最新的演说中,批评中国漠视国际秩序,在南海、新疆及香港实施侵害行为。
@ChathamHouse

英国副首相道登(Oliver Dowden)在最新的演说中,批评中国漠视国际秩序,在南海、新疆及香港实施侵害行为,又对其他国家实施经济胁迫。他又宣布将研究加强对高端科技的出口管制,并审查英国的高科技对外投资及大学的科研合作,以保护英国的高端科技和国家利益。

英国副首相道登(Oliver Dowden)周四(18日)在英国皇家战略研究所(Chatham House)发布针对英国经济安全的演讲,多次点名中国。他在演讲开首即批评中国在新疆、南海和香港的侵害行为,明确表明中国漠视基于规则的国际秩序。

英副首相:中国要让世界依赖他

他又批评中国实施经济胁迫,并致力达到一个目标:让世界越来越依赖中国,让中国减少对别国的依赖;而类似行为,将危及英国国安。

道登说:“我们的开放经济正成为国家行为者及其代理人的目标,包括我们的对内和对外投资、进出口以及学术合作,我们经济安全利益的各个领域都受到威胁。”

Screenshot (199).png Oliver Dowden英国皇家战略研究所发布针对英国经济安全的演讲多次点名中国。(X/Chatham House)

研究高科技出口管制 加强审查高校科技合作及对外投资

道登表示,英国必须清醒地意识到,英国的开放性是其优势,但同时也带来漏洞;而即使英国不会和全球经济“脱钩”,也必须“去风险”。他宣布一系列措施,包括要求英国商业贸易部就改善新兴技术的出口管制进行咨询,确保外销商品及技术不会反被用作伤害英国自身国家利益,或违背其价值观。

他又宣布将和英国高校校长会面,讨论政府进行的学术安全审查,以确保大学不会过份依赖外国资金,甚至被影响、利用及胁迫,以保护高校的敏感技术研究。

英国智库“西维塔斯”(Civitas)去年的报告发现,英国高校在过去5年收受巨额中国资金,当中更有3成和中国军方有关。

而在对外投资方面,道登宣布成立专责团队,分析评估英国在敏感技术领域的对外投资,以防这些资金会助力某些“令人关注国家”的军事和情报能力。他又表示将“微调”现有的《国家安全和投资法》(National Security and Investment Act),继续审查对英国敏感产业的外来投资。

中国驻英国大使馆则发表声明,批评英方言论“颠倒黑白、恶意污蔑”,对此坚决反对、强烈谴责,并敦促英方“停止造谣惑众”,停止破坏中英关系。

专家:不应遗漏孔子学院

英国人权组织“香港监察”研究及政策顾问邱美根(Megan Khoo)书面回覆本台查询,认为英国政府对学术安全的审查,不应只限于科技领域。

邱美根说:“中共继续透过英国大学的孔子学院发挥其影响力,这早就应该被彻底禁止了。英国政府也应该密切注意中国学生学者联谊会,并带领民主世界审查这类组织的角色。”

她又乐见英国副首相准确指出中共在香港所为是“漠视国际秩序”,但她认为英国政府不应“只说不做”,而应宣告香港《基本法》23条的实施违反《中英联合声明》,并制裁香港特首李家超。

分析:研究限制高科技投资是为与美国保持一致

英国智库“中国战略风险研究所”(China Strategic Risks Institute,CSRI)资深政策总监古德曼(Sam Goodman)在接受本台访问时表示,英国政府研究审查英国在敏感技术领域的对外投资,是为了和盟友美国保持一致。不过他认为,副首相的演说缺乏具体措施和细节,现行的法律框架也不足以发挥作用。

古德曼说:“副首相道登表示,政府可以利用现有的国家安全投资审查制度。我个人的观点是,我认为这不是审核对外投资限制措施的正确工具。我认为你要么需要修改该法,要么必须引入新的制度。”

美国总统拜登去年签署行政命令,规管美国对中国半导体、微电子、量子资讯技术和人工智慧等领域的投资。

而在学术领域,古德曼表示,加拿大政府近期引入新的筛选机制,审查大学的对外合作,为高校合作定下清晰红线和指引。 相较之下,他认为英国只是“约校长喝茶”,显然并不足够。

记者:文在山(伦敦)    责编:梒青      网编:伍檫愙