（中央社记者李雅雯台北22日电）中共解放军组改，撤销战略支援部队，成立「信息支援部队」。学者剖析，战略支援部队最初组建目的为整合资源、提高效率，这些目标未达成，倒是衍生贪腐孳生、部门偏见等问题。

中共解放军「信息支援部队」成立大会19日在北京举行，中共中央军委主席习近平出席授军旗、致训词，信息支援部队受中央军委直接领导。战略支援部队撤销，辖下事务另也拆分改组为「军事航太部队」及「网络空间部队」。

国家政策研究基金会副研究员揭仲今天对中央社剖析，战略支援部队未能达成整合资源、提高效率等最初组建目的，网路、资通电、资讯、太空航天等领域差别太大，指挥官难以有效掌握，反倒衍生贪腐孳生、部门偏见等问题。

揭仲表示，战略支援部队于2015年12月31日创立，其中包括网路、资通电、资讯、太空航天等，原意为整合部门资源，有效率地支持作战部队，中共中央军委又能做到直接掌握，避免野战部队出现违抗中央军委号令、自立为王的情况。

他提到，中央军委做出这样的安排，多少有降低各战区独立性的用意；另一方面也有试验性质，试图了解整合网路、资通讯等资源后可否提升效率；显然经过这几年，中共发现了一些问题，包括战略支援部队辖下领域差异太大、预算资源过于集中等。

揭仲指出，网路、资通讯、太空航天等领域差异太大，导致战略支援部队指挥官未能有效地协调、管理；战略支援部队主掌军事科技研发、装备开发等高额预算，在指挥部门未能充分了解各部门情况下，一来有贪腐孳生空间；二来导致不同单位竞逐资源，资源分配有部门偏见等问题。

揭仲认为，这波改组后，原归于战略支援部队辖下部门拆分直属中共中央军委，原有的限制战区独立性过高的目的可以维持，也让各个领域专业性获得发挥；指挥部门主掌大量预算资源导致的道德风险可以获得解决。

揭仲指出，在这个时间点进行组改，推估这和先前火箭军装备部门涉及贪腐有关，对于相关部门彻查后发现问题，于是必须做出调整；事权分散、效率低落、贪腐孳生空间、部门偏见等相关问题，势必也有在战略支援部队运作过程中被发现。

台湾大学政治学系副教授陈世民对中央社表示，这波组改脱离不了两个原因，一来是战略支援部队先前出现贪腐问题；另一原因为，战略支援部队没有发挥被期待的作用，战略支援部队拆分后，基本上可以做出更为专业性安排。

陈世民推估，贪腐问题应为组改关键，透过组织体系改造、人员大幅度调动，有机会拆解系统性贪腐问题；战略支援部队司令员巨干生先前传出涉及弊案，失联大半年，也没有传出代替巨干生接下战略支援部队司令员人选。

陈世民认为，对于习近平来说，不如利用这个机会将组织大幅调整，除了有助于压制系统性贪腐问题外，也可以让专业性回归各领域，预算资源运用不用受到其他部门牵制；尤其军事航太发展是北京非常重视的一块，其必须应对美国、俄罗斯在军事航太领域发展的积极。（编辑：邱国强）1130422