即時生活 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-23 12:35
海洋生态保育与离岸风电开发难双赢,行政院环保署前副署长、海洋大学教授邱文彦直言,政府应与地方民众做好沟通,才能避免争议。图为白玉藻礁。图/藻礁公投推动联盟提供海洋生态保育与离岸风电开发难双赢,行政院环保署前副署长、海洋大学教授邱文彦直言,政府应与地方民众做好沟通,才能避免争议。图为白玉藻礁。图/藻礁公投推动联盟提供

海洋生态保育与离岸风电开发难双赢,行政院环保署前副署长、海洋大学教授邱文彦直指台湾现况有3大问题,包括事前未做好生态调查、规画草率、海洋空间规画人才缺乏;追根究底,政府要有通盘规画的能力,中央相关部会和全台海洋系所应强化培训专业人才,重点是与专家、地方民众做好沟通,才能避免争议。

邱文彦表示,海洋空间规画在国际上的基本原则是「陆海交互作用」,意味规画离岸风场时,不能只想到风场设置地点,而要通盘考量电缆和接收设施、配电系统如何在陆域和海域间衔接,也要厘清上岸地点是否为环境敏感区,尤其桃园藻礁议题备受关注,维系生态环境的稳定性相当重要。

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「既然开发和保育要兼顾,必须了解当地有无特别的生态环境,开发廊道后会产生什么冲击?」邱文彦说,风电业者施工时通常采用「犁埋法」,挖开地表、埋设电缆的过程势必破坏海岸的地貌和生态系统,因此事前应先做好生态调查,才能判断共同廊道通过何处冲击最小;做好调查也是政府的职责,不该让业者自己搞定环评。

邱文彦指出,台湾缺乏海洋空间规画人才,「做都市计划的人不懂海洋,从事海洋工作的人不懂规画」,海洋相关系所应思考强化培训,包括国家海洋研究院、海洋保育署、海委会也可推广相关课程,让学规画的人熟悉海洋生态系统观念。

台湾蛮野心足生态协会专员施仲平说,桃园藻礁问题在市府规画设置重要湿地后,虽暂时解决,但同时凸显能源署规画流程粗糙,未来应设法完备相关规定,并广开公听会、说明会厘清民众和环团的疑虑,「不是能源署找了专家,自己决定后就说了算。」