上海今年将建成300个惠民回收服务点，按市场价收购部分可回收物，满足市民“卖废品”的需求；同时，打造可回收物回收公共服务平台，市民可通过“沪尚回收”小程序查询周边的回收服务点信息等……

4月23日，上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议全体（扩大）会议召开。会议总结了2023年上海市生活垃圾分类减量工作，并全面部署了2024年重点任务。

生活垃圾“三增一减”实效明显

上海全面推行垃圾分类已近5年，在全市上下的共同努力下，市民生活垃圾分类习惯逐步养成，全程分类体系建设基本健全，垃圾治理不断深化，生态本底不断夯实。

全国人大常委会执法检查报告将上海生活垃圾分类处理模式提炼概括为“上海模式”，并给予了高度肯定，在住房城乡建设部对全国46个重点城市和超特大城市生活垃圾分类评估中，上海始终保持前列。

会议介绍，2023年，上海生活垃圾“三增一减”实效明显。可回收物日分出量7698吨，有害垃圾日分出量2吨，湿垃圾日分出量9443吨，干垃圾日清运量17264吨。对比《上海市生活垃圾管理条例》实施前（2019年上半年），可回收物、有害垃圾、湿垃圾分别增长1.9倍、14.3倍和0.7倍，干垃圾减少15.6%，居住小区和单位垃圾分类达标率保持在95%以上。

生活垃圾全程分类体系逐步健全。全市生活垃圾焚烧和湿垃圾资源化处理能力超过3.6万吨/日。全市巩固可回收物“点站场”体系，建成1.5万个服务点、205个中转站、14个集散场，配置道路、公共广场等废物箱达到4.5万个，生活垃圾回收利用率达到43%，原生生活垃圾保持零填埋。

垃圾分类“上海模式”内涵不断丰富。上海开展了垃圾房标准化改造和生活垃圾分类精品小区（村）建设，全市完成垃圾房标准化改造521个，精品小区（村）建设347个。全市可回收物服务点、中转站、集散场全面完成“沪尚回收”标识更新，建成32座“一区一品”示范型可回收物中转站。

打造惠民回收服务点，按市场价“收废品”

与往年不同的是，今年为更好巩固生活垃圾分类实效，引导市民自觉履行生活垃圾分类义务，上海在持续落实常态长效管理的基础上，探索新机制、实行新举措，其一是围绕回收体系打造垃圾分类升级版亮点。

会议透露，在建成的1.5万个可回收物回收服务点基础上，上海今年将打造一批惠民回收服务点。在体验上，提供更加优质的交投交售服务，按市场价收购部分可回收物，满足市民“卖废品”的需求；在定位上贴合十五分钟社区生活圈便民理念，面向社区公众开放，服务辐射周边小区、沿街商户等；在形象上，采用“沪尚回收”醒目风格，使用统一视觉识别系统，形成品牌效应；在功能上，兼顾资源循环利用展示、二手闲置物品交换或交易等绿色低碳要求。综合考虑市民需求、布局难易程度等因素，全市计划分批推进惠民回收服务点建设，今年率先建成300个，到2025年计划累计建成800个。

上海还将建设一批示范型可回收物中转站，要求为：一是推进高标准建设，明确中转站建设面积、使用年限、场地建设等要求，落实运营稳定、建设规范；统一视觉识别标准，突出鲜明形象；设置科普区域或闲置物品交易区域，推动服务功能多元化发展。二是推进高水平服务，为周边居民提供全天候可回收物交投惠民服务，定期组织市民体验活动，保持环境整洁有序，提供便利化服务、优质性体验。三是推进高效率运营，明确企业主体责任，健全管理制度，完善信息化管理平台，推进企业责任落实到位、管理制度执行到位、信息化建设到位。至今年底，率先建成39座，到2025年计划累计建成50座。

为更好地服务市民，整合各区可回收物回收主体企业服务资源，今年全市打造了可回收物回收公共服务平台。市民可通过“沪尚回收”小程序查询周边的回收服务点信息、回收活动日安排等前往自主交投。小程序平台对入驻的主体企业提出了明码标价、落实惠民回收等规范管理要求。预计今年下半年，该服务平台可实现全市可回收物回收“点站场”信息和主体企业回收服务全面接入和稳定运行，进一步提高市民可回收物交投的便利性和感受度。

在部分商区试点专项品类资源回收

上海还将大力探索创新，实现减量化、资源化新突破。

一方面，深化包装物减量和精细化分类，促进垃圾源头减量。推动电商、快递等行业加快绿色包装材料推广，推进可循环快递包装应用试点，实现电商快件不再二次包装率和快递包装回收设施覆盖率均超过98%。

上海将在中共一大纪念馆区域、静安寺商圈等重要公共场所打造生活垃圾精细化分类样板区域，营造贴合文化环境、彰显特色亮点的公共区域分类引导氛围；在静安、徐汇等辖区内的商贸区、工业园区及部分沿街商铺开展一次性餐盒、利乐包等专项品类资源回收利用试点，进一步提高可回收物精细化分类和资源化利用水平。

另一方面，鼓励新技术新工艺，提高资源化利用效能。上海将开展飞灰水洗线项目建设试点，争取实现飞灰的深度资源化利用技术突破；将符合标准的湿垃圾制土壤调理剂和有机肥产品应用于老港生态环保基地填埋场封场项目；推进生活垃圾分类新技术、新设备、新产品的研发应用，开展生活垃圾制备绿色甲醇、可持续航空燃料等关键技术研究与示范。

此外，上海将继续“基层治理+宣传引导”两手抓，两促进。一方面激发基层对垃圾分类工作的荣誉感和使命感，比如2023年全市开展了生活垃圾管理先进集体和先进个人评选工作；另一方面，加强对市民的引导，广泛开展多层面、多形式的垃圾分类社会宣传动员活动，实现全市居住小区（村）生活垃圾投放点志愿服务项目全覆盖。