（中央社记者戴雅真东京24日专电）由日本民间专家组成的「人口战略会议」今天发布报告，表示日本全国有744个市町村，也就是将近4成城镇面临消失的风险，主因是到了2050年，介于20至39岁、主要生育年龄的女性人口将会减少一半，政府需要迫切采取对策。

日本经济新闻报导，报告书根据「国立社会保障人口问题研究所」的推算估计，将日本全国1729个地方自治体分为4大类，其中推估在未来30年内、2050年为止，20岁至39岁年轻女性人口将会减半的市区町村，被定义为「面临消失风险的自治体」。

第2类是虽然没有面临消失风险，但出生率低，且人口成长主要仰赖外部人口流入的地区，被称为「黑洞型自治体」。第3类则是100年后，年轻女性仍占全部人口的近5成，被称为「自立持续可能性自治体」，第4类则为「其他」。

根据统计，「面临消失风险的自治体」以北海道函馆市、青森县青森市为代表。「黑洞型自治体」则有东京都世田谷区、大阪府大阪市等共25个城镇，包括东京23区当中的16区。

「自立持续可能性自治体」有65个，例如千叶县流山市，但仅占整体不到4%。被列为「其他」的地方政府有895个，其中大多数也面临年轻女性人口下降问题。

若按地区划分，东北地区有165个城镇面临消失风险，数量和比例均为最高。另一方面，大城市像是东京都、大阪市以及京都市，则多为「黑洞型自治体」。

前总务大臣、人口战略会议副议长增田宽也在记者会上表示，「都市有外国人，以及来自地方的人口涌入，光从数字上看，缺少人口减少的危机感。」

增田主持的另一个民间团体「日本创成会议」在2014年以同样定义发表了另一份报告，当时推估在2040年将有896个地方政府因为生育年龄女性人口减半，面临消失风险。尽管在这次的报告中，有消失风险的城镇减少至744个，但增田表示，这是因为外国人口增加，「少子化的趋势并没有改变。」

根据总务省的人口推算，2023年10月，日本人口较前一年减少83万7000人，创下1950年来最大降幅。另一方面，外国人口比前一年增加24万3000人，来到315万9000人，创下历史新高。

日本生育率逐年下降，根据厚生劳动省去年公布2022年人口动态统计，显示每位女性一生所生的孩子数为1.26，连续7年下降。人口问题研究所认为，为了维持人口数量，这个数字应该要在2.07左右，也就是每位女性一生要生2个孩子以上。（编辑：陈慧萍）1130424