24日,韩国外交部长赵兑烈与中朝边境地区辽宁省委书记郝鹏共进午餐并建议“持续推动中韩高层交流”。随着下个月26日至27日举行的中日韩首脑会谈日程最终敲定,中韩高层重启交流的动力能够确保备受关注。
“稳定韩企投资”
据韩国外交部透露,赵兑烈外长当天与郝鹏书记共进午餐时,重点讨论了经济安保方面的问题。赵兑烈部长表示,希望能够给韩国企业努力营造更加稳定、可预测的投资环境”,“协助韩国企业确保原材料等供应链供需不受影响”。
赵兑烈部长还表示,“韩国无意推进将中国排除在供应链之外的去中国化”,“应该共同努力,将地缘政治环境变化给两国关系带来的困难降到最低”。这一言论被解读为是考虑到了中国反复强调的“美国与其同盟友邦不能推进脱钩(decoupling、供应链等分离)”。
对此,郝鹏书记回应称,今后希望更多韩国企业到辽宁省投资,并表示辽宁省将为促进与韩国的经济、人文、文化交流发挥必要作用。辽宁省有沈阳、大连等城市,是东北三省的经济中心,目前已有CJ生物、浦项制铁、SK海力士等500多家韩国企业进驻。
疫情后首位访韩的党委书记
郝鹏此次访韩是新冠疫情以来中国地方党委书记首次访韩。郝鹏自2022年起担任辽宁省委书记,曾在西藏、青海省等边境地方政府工作,对地方行政工作有丰富经验,并曾担任国有资产监督管理委员会,具备监督国有企业的经验。
他目前是党中央委员,但在下届人大会议中很有可能成为政治局委员。中国国家主席习近平也曾担任过浙江省委书记(2002-2007年)。在中国的政治环境下,有前途的地方高官今后很有可能在中央政治舞台上大展拳脚。
在中日韩领导人会谈即将到来之际预热“高层交流”
韩国外交部长亲自会见中国党委书记并赋予“高层交流开始”的意义,是考虑到下月即将举行的中日韩领导人会谈。用午餐兼顾会谈的形式有助于建立建立友好关系,并塑造出彼此尊重的形象。
在中日韩领导人会谈的召开和内容等方面,中方的立场可能会成为最后阶段的变数。很多人指出,此前领导人会谈一直未能召开也是因为中方没有积极响应。
最大限度地利用公众杠杆
另外,最近韩国执政党在国会选举中惨败,国政动力减弱,也有人担心中国可能会展现出更加轻松的态度。因此,有人认为,为了给三国领导人会谈以及以此为契机为改善中韩关系注入动力,韩国应该充分利用明年11月亚太经合组织(APEC)峰会主席国的地位。
有人指出,为了重启高层交流,当务之急是两国外交渠道的正常化。亚洲大学政治外交学系教授李王辉(音)表示,“中国驻韩大使、韩国驻华大使在对方国家的活动并没有像预期的那样活跃,有必要互相让步”,“在美国财政部长、国务卿接连访华的情况下,韩国也需要在与中国的高层交往上采取更加务实、灵活和积极的姿态”。
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