即時不分類 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-04-26 11:10
对于即将上任的金管会主委彭金隆 ,陈冲认为,也许会是比较像彭教授的彭主委,会综合考量各方的利益与立场,以及政策的可行性 ,不致于过分理想化。图/资料照片对于即将上任的金管会主委彭金隆 ,陈冲认为,也许会是比较像彭教授的彭主委,会综合考量各方的利益与立场,以及政策的可行性 ,不致于过分理想化。图/资料照片

财经内阁掀牌日,行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲表示,自己恰与金融记者餐叙,当场媒体朋友关心自由派的学者出掌金管会,是否会偏向业者 ?他说自己的答复是:也许会是比较像彭教授的彭主委,但应该还是彭主委!意思是担任主委,或许还是可以思想开明奔放,但必须综合考量各方的利益与立场,以及政策的可行性,不致于过分理想化。

陈冲说,两年前寿险公会改选,两位候选人各出奇招,其中共同的政见,就是ICS(保险资本标准) ,政见反映选民(寿险公司)所好,可见ICS一直是业界至为关心的议题。

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话说ICS系IAIS(国际保险监理官协会)在2019年1月1日于阿布达比开会通过的计算标准,目的在避免IAIG(国际活跃保险集团)的系统性风险。

2020年7月7日有意引进ICS踌躇满志的金管会,邀集国内业者会商,也许基于情面,也许为表示气魄 ,据说与会各单位均表示支持。

紧接著,同年9月25日一群观察敏锐的保险学者,举办了一场ICS研讨会,陈冲应邀开幕致词,身为台湾唯一曾任IAIS的执行理事,当时确有点甘冒不韪,对ICS的引进持保留态度,理由是台湾没有符合「国际活跃保险集团」的业者,事后也知悉主管机关的老友,对他言论多少有些微词。

陈冲说,那天负责闭幕致词的正是彭教授!

有趣的是,事隔一个月,2020年10月间,至少有两家媒体先后讨论此一敏感议题,巧的是也都访问到彭教授,如果综合媒体所述,可以看出彭教授持平务实的态度:ICS可以是一种计算方法,至于如何适用,则是监理策略的层次(同理IFRS 17的适用亦与增资与否无关,因为那是政府的监理手段) ;用净值比来判断清偿能力,好像是用体重计来量身高,并不合宜。

陈冲认为,其实在当时,已经可以看出彭教授,在参酌各方面意见后,已充分掌握问题核心,出招也能兼顾理论与实务,而且挺有幽默感。

经过3年的折冲,2023年7月25日金管会发布ICS的在地化及过渡措施,江湖上称为台版ICS,其中将各种资产的风险系数都予以在地化(调低),虽比原先RBC的规定仍严,但给予缓冲期15年,其作用有如小型地震次第释放压力,冲击力自然减少。

两天后,7月27日彭教授投书报端,谈保险业的监理指标问题,分析监理指标的前世今生与来龙去脉 ,结语提到「未来TW-ICS实施时,净值比应该走入历史,毕竟好指标一个就好」。

陈冲表示,凡此去年7月的措施与主张,应均符合他在2022年8月20日在报纸专栏「燕瘦强穿环肥衣的ICS」的呼吁:「燕瘦环肥,各擅胜场,何必强穿同套华服」。

陈冲认为,彭教授即将成为彭主委,记者朋友不必过分担心,也无须过度期待,尤其在ICS问题上,主委在教授时代,就已经展现注重feasibility的特质,何况金管会在去年也已铺下务实的基础,应该不会有窒碍难行的意外。

倒是主管机关既从善如流订有「在地化、过渡化」的台版ICS,陈冲指出,何不考虑他2022年另一建议:台版的IAIG,或许有人质疑,这岂不是一国两制?事实上,美国的NAIC(各州保险监理官组织 )对类似议题,长期以来不就是一国两制?

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